Воинский учет 2022: как организовать в компании

Правонарушениям в сфере воинского учета граждан посвящена целая глава 21 КоАП РФ. Руководители и должностные лица организаций заплатят штраф за непредставление или несвоевременное представление сведений в комиссариаты. Рассказываем в статье, как организовать в компании ведение воинского учета «с нуля», чтобы выполнить нормативные требования.

Скачайте образцы документов для работы:
	Полный пакет документов по воинскому учету

Изучаем нормативную базу

Воинский учет граждан в организации — это обязательный комплекс мероприятий с работниками из категории призывников и военнообязанных. Он предполагает сбор, систематическое ведение и хранение сведений о них; направление регулярной отчетности в комиссариаты. Государство должно знать, какие у него есть человеческие ресурсы на случай призыва, мобилизации — в количественном и качественном разрезе. 

Воинский учет в 2022 году ведут по требованиям:

• статьи 8 Закона №53-ФЗ;
• Положения о воинском учете в ред. Постановления Правительства РФ №719;
• Инструкции Минобороны России в ред. приказа от 22.11.2021 №700;
• Методических рекомендаций, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017 (МР).

Эти документы регламентируют воинский учет в организациях, а не у индивидуальных предпринимателей. Формально ИП-работодатели не несут такой обязанности, хотя комиссариаты не всегда с этим согласны.

Выпускаем приказ

Назначьте распорядительным документом ответственных за ведение воинского учета и хранение документов. В зависимости от численности учитываемых, это может быть один совместитель или несколько освобожденных работников — п.12 Положения №719.

Важно! Кандидатуры военно-учетных работников и проект приказа должны быть согласованы с военным комиссаром муниципального образования — п. 22 МР. На практике специалисты военкоматов не тратят на это время и запрашивают уже утвержденные документы. Но этот вопрос уточняйте в своем ВК.

Если освобожденных работников больше двух, то в компании создают военно-учетный стол (ВУС). Для хранения документов оборудуют отдельное помещение с железными шкафами — п. 21 МР. Все расходы по организации воинского учета несет компания, а ее руководитель отвечает за состояние этого процесса на предприятии — п. 9 Положения №719.

Проект приказа об организации воинского учета скачайте здесь.

Совет   Обязанности работников по воинскому учету закрепите в их трудовых договорах или должностных инструкциях. При этом руководствуйтесь п. 30-32 Положения №719, разделом III МР.

На этом этапе выясните в военкомате, следует ли вашей организации осуществлять бронирование — специальный воинский учет. Направьте письменный запрос и уже после получения ответа готовьте проект приказа, должностных инструкций.

Подробнее о бронировании читайте в нашем экспертном материале.

Определяем категории граждан, подлежащих воинскому учету

Закрепите в отдельном документе, например, в Положении (инструкции) о ведении воинского учета или приказе, два списка работников:

• подлежащих воинскому учету;
• не подлежащих ВУ.

При их составлении руководствуйтесь п. 14-16 Положения №719. Если у организации нет обязанности по бронированию, соответствующие работники подлежат только общему ВУ.

Читайте на сайте статьи по теме «Воинский учет» Форма 10 воинский учет: как заполнять новые карточки Форма 18 по воинскому учету: как заполнить План работы по воинскому учету Бронирование граждан в запасе

Составляем номенклатуру дел

В каждой организации должны вестись и храниться документы воинского учета (раздел IV МР Генштаба):

• приказ о ВУ;
• план работы по ведению ВУ и бронированию (если оно есть) — ежегодный список дел для специалиста по воинскому учету, со сроками;
• картотека личных карточек формы №10 (раздел IV, приложение 22 Инструкции №700);
• журнал проверок (раздел VII, приложение 29 Инструкции №700);
• расписки в приеме от граждан документов ВУ;
• переписка с военкоматом, в т.ч., по сдаче отчетности;
• список граждан пребывающих в запасе;
• справочная информация;
• другие документы.

Образцы документов по воинскому учету скачайте здесь.

На их основе формируем номенклатуру дел по ВУ. Сроки хранения документов определяем по п. 8.1 приказа Росархива от 20.12.2019 №236. Некоторые компании уничтожают карточки воинского учета уволенных сотрудников вместо передачи в архив и очень рискуют. Это административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 13.20 КоАП РФ.

Совет   Военкоматы проверяют ведение ВУ в компаниях раз в три года, а при численности свыше 500 чел. — ежегодно (раздел VII Инструкции №700). При составлении номенклатуры дел проконсультируйтесь у их инспекторов, какие папки и с каким содержимым они хотят видеть.

Встаем на учет в военкомате

Регистрация организаций в целях воинского учета — сфера ответственности муниципалитетов. Единых шаблонов по этой процедуре нет. Поэтому обратитесь в местный военкомат за разъяснениями и бланками документов:

• заявлением о постановке на воинский учет компании;
• формой Ф-18 «Карточка организации» — пример можно посмотреть здесь.

Вам подскажут, куда подать документы, и в какие сроки пройдет процедура. Во всех случаях вам понадобятся копии учредительных документов, заполненная карточка организации по форме 18.

Организуем текущий воинский учет

В первую очередь, составляем списки для постановки работающих в компании граждан на воинский учет. Заполняем на них карточки по форме 10 и формируем картотеку. В дальнейшем эту работу ведем постоянно по отношению ко всем, кого приняли в штат:

• проверяем отношение к воинской обязанности в паспорте, документы для постановки на воинский учет;
• сверяем сведения о работнике, в т.ч., об образовании со списками категорий, подлежащих ВУ;
• информируем работников об обязанности постановки на воинский учет;
• заполняем личную карточку по форме 10;
• информируем военкомат;
• проводим сверку сведений в соответствии с разделом V Инструкции №700.

Полный перечень работ по ведению ВУ содержится в плане (приложение 17 к МР), который организация утверждает ежегодно.

Совет   Разработайте и утвердите внутренний документ с пошаговым алгоритмом по ВУ, в котором объедините все процедуры по Положению №719, МР и Инструкции №700. Так вы обеспечите преемственность в передаче обязанностей и сэкономите время на обучении нового сотрудника.

Сдаем отчетность вовремя

В 2022 году изменений в составе отчетности, по сравнению с 2021 годом, не произошло. Компании по-прежнему руководствуются рекомендациями Генштаба, Положением №719, а также формами 6 и 18 (получают в военкомате).

Общие принципы:

• осенью формируем списки работников-мужчин для первоначальной постановки на воинский учет;
• в течение двух недель информируем военкомат обо всех принятых / уволенных сотрудниках, подлежащих ВУ; выявленных «уклонистах»; изменениях сведений в личных карточках;
• до 31 декабря согласовываем План на следующий год;
• ежегодно проводим сверку данных воинского учета в организации с данными военного комиссариата.

Обратите внимание! Если проверка военкомата выявит нарушения в организации воинского учета, компанию привлекут к ответственности за каждое отдельное правонарушение на каждого работника. Срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета 3 года.

Таблицу со штрафами скачайте здесь