Коллективный договор организации: условия, срок и порядок заключения

В отличие от трудового договора, коллективный договор составлять необязательно. Но этот документ может оказаться полезным, так как поможет прояснить нюансы трудовых отношений, которые не охватывает ТД. В статье рассмотрим, что такое коллективный договор, какие условия в нем нужно прописать и как грамотно оформить процедуру заключения и регистрации колдоговора.

Бланк приглашения на коллективные переговоры от профсоюза Бланк протокола заседания комиссии по заключению коллективного договора Бланк сопроводительного письма для регистрации коллективного договора Образец допсоглашения к коллективному договору Образец коллективного договора Образец листа ознакомления с коллективным договором

Суть коллективного договора

Трудовое соглашение позволяет оговорить условия работы в организации для конкретного сотрудника. Но в госучреждениях и крупных компаниях, помимо трудовых договоров часто заключают коллективное трудовое соглашение, которое помимо социальных отношений в компании уточняет гарантии сотрудников.

Важно! Коллективный договор – не внутренний акт, а правовой, поэтому он требует участия обеих сторон трудовых отношений — руководителя и сотрудников. Создать его в одиночку и самостоятельно подписать работодатель не имеет права.

Колдоговор — это акт, формируемый в рамках социального партнерства между работниками и организацией (ст. 27 ТК РФ). Этот документ можно применять как в ООО, так и у индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы в создании колдоговора принимали участие обе стороны трудовых отношений (ст. 40 ТК РФ).

Обратите внимание! Законодательство не обязывает компанию заключать колдоговор. Однако руководитель не сможет проигнорировать запрос от профсоюза или другого представителя трудового коллектива на переговоры. А если коллективный договор уже заключен, обе стороны обязаны его соблюдать (п. 10, 11, 12 ст. 24 ТК РФ).

Коллективный договор заключают для всей компании в целом. В отличие от трудового договора, его положения и гарантии относятся ко всем сотрудникам. Исключение — наличие в организации обособленного подразделения (ОП). Для каждого филиала, представительства и т. д. можно сформировать отдельный колдоговор (ч. 4 ст. 40 ТК РФ).

Для чего нужен коллективный договор работодателя и сотрудников

Обычно колдоговор считается инструментом более выгодным для работников, чем работодателя. Действительно, требования представителя трудового коллектива необходимо учитывать при составлении документа. Но в свою очередь руководитель может добавить определенные, выгодные для себя условия. Главное, чтобы они не ущемляли права сотрудников по законодательным нормам.

Важно! Коллективный договор работников и работодателя обычно содержит информацию о дополнительных выплатах для сотрудников. Их позднее можно вписать в расходы по статье 255 Налогового кодекса. Таким образом можно учитывать любые затраты на работника (п. 25 ст. 255 НК РФ).

Еще одно преимущество коллективного договора для крупных компаний — отстройка от конкурентов. Вы можете внести в документ выгодные условия труда, которые привлекут ценные кадры в организацию.

Колдоговор при правильном оформлении может решить вопрос с протестами работников. Одно из условий, включаемых в акт — отказ от забастовок, если работодатель соблюдает прописанные в документе гарантии.

Заключение коллективного договора: алгоритм

Чтобы составить колдоговор, потребуются провести коллективные переговоры с представителями от лица работодателя и сотрудников. Они же – стороны коллективного договора.

Бланк приглашения на коллективные переговоры от лица сотрудников — скачать здесь

Инициатором заключения акта могут стать работники или руководитель компании. Наличие профсоюза для запроса от лица подчиненных необязательно.  Достаточно выбранного большинством представителя трудового коллектива (ч. 2–5 ст. 37 ТК РФ).

Вопросам, как составить и оформить колдоговор, посвящена практически вся глава 7 в Трудовом кодексе. Эта же глава регулирует порядок оформления других правовых актов, связанных с социально-трудовыми отношениями.

О региональных и отраслевых соглашениях — читайте в этой статье.

1. Инициатор изменений приглашает вторую сторону на коллективные переговоры в соответствии со статьей 36 ТК РФ. Уведомление должно быть письменным.
2. За 7 дней после приглашения нужно выбрать представителей комиссии и направить письменный ответ инициатору.
3. В обособленном подразделении переговоры по изменению колдоговора проводит руководитель филиала и представитель сотрудников этого ОП (ч. 5 ст. 40 ТК РФ).
4. Работа комиссии начинается на следующий день после отправки ответа и может длиться до 3 месяцев. Срок зависит от сложности переговоров. По итогам формируется протокол заседания.
5. Если на какие-то условия не удается договориться, вместе с колдоговором составляется протокол разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).
6. Сроки обмена нужной информации между сторонами — до 2 недель (ч. 7 ст. 37 ТК РФ).
7. Составленный проект комиссия предоставляет на согласование сторонами. Подписывают колдоговор работодатель и представитель коллектива (председатель профсоюза или выбранный человек).
8. Итоговый документ необходимо зарегистрировать в исполнительном органе. Обычно это отделения Роструда или органы местного самоуправления.
9. Издайте приказ о вступлении коллективного соглашения в силу вместе с приложениями.
10. Ознакомьте всех сотрудников с актом под подпись. Можно оформить отдельный лист ознакомления, графу для подписей под самим колдоговором, выпустить приказ об ознакомлении, допсоглашение или добавить этот пункт в журнал ознакомления с ЛНА. 

Образец листа ознакомления с коллективным договором — скачать здесь

Контролировать, как работодатель выполняет условия колдоговора, будет не только профсоюз, но и местные органы труда. Штрафы за нарушение сроков или нарушение обязательств, прописанных в коллективном договоре, — существенные. Например, если вы не успеете вовремя зарегистрировать документ в ГИТ, штраф для компании может составить до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Важно! Профсоюз имеет право на весть период действия колдоговора запрашивать отчеты по его выполнению. По запросу нужно отправить сведения в течение месяца (ст. 51 ТК РФ).

Условия коллективного договора

Конкретных требований к форме и содержанию колдоговора в законе нет, их определяют стороны (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). Можно установить собственную форму документа и внести в него любые договоренности. Единственное ограничение — условия не могут быть хуже гарантий, которые дает работнику ТК.

При составлении колдоговора можно воспользоваться макетом, представленным Министерством труда. Так как эта форма не обязательна, организация вправе разработать собственную структуру документа.

Коллективный договор — образец скачать здесь

В статье 41 Трудового кодекса дается примерное содержание колдоговора. В него обычно включают:

• Общие положения — информация о сторонах, предмете и сфере действия акта.
• Все нормы оплаты труда, принятые в компании — тарифы, надбавки, размер зарплаты. 
• Социальные выплаты — пособия, компенсационные выплаты, дополнительные гарантии для льготных категорий работников или для всех сотрудников при увольнении.
• Особые выплаты в организации, например, ДМС, оплата проезда, питания или мобильной связи.
• Индексация зарплаты с учетом МРОТ, инфляции и других внешних факторов.
• Характер и режим работы, нормы времени в рамках закона.
• Особенности времени отдыха, отпусков.
• Возможности повышения квалификации — переподготовка, курсы. Дополнительно — льготы для лиц, совмещающих получение образования и работу.
• Гарантии при сокращении, ликвидации и других видах высвобождения.
• Охрана труда — улучшения условий для определенных категорий сотрудников (женщины, молодые специалисты).
• Вопросы экологии и охраны здоровья на вредном производстве.
• Защита сотрудников во время приватизации муниципальной и госсобственности.
• Оздоровительные мероприятия, в том числе для семей трудового коллектива.
• Оговорка, что работники не будут бастовать, если все условия со своей стороны организация выполняет.
• Заключительные положения: срок коллективного соглашения, ответственность сторон, контроль за выполнением.

Вы можете дополнить документ любыми другими условиями. Главное, чтобы по этим вопросом была достигнута договоренность с другой стороной. 

О новых требованиях к ПВТР в 2023 году и примерной структуре локального акта — читайте в нашем материале.

Обратите внимание! Коллективный договор часто дополняют Правилами внутреннего распорядка (ст. 190 ТК РФ), иногда Положением об оплате труда. Тогда их оформляют как приложения к колдоговору. Такой вариант разрешен, но любые изменения в локальные акты придется вносить через коллективные переговоры. Кроме того, срок их действия будет коротким. Поэтому лучше сформировать и утвердить документы отдельно.

Уведомительная регистрация — этапы процедуры

Колдоговор обязательно нужно регистрировать в территориальных органах по труду. Порядок процедуры регулируют статья 50 Трудового кодекса и Постановление Минтруда от 10 октября 2003 г. № 68.

Обратите внимание! Не нужно ждать подтверждения регистрации, чтобы применять колдоговор в компании. Документ начинает действовать сразу после того, как стороны поставили обе подписи или с момента, прописанного в самом акте (ч.1 ст. 43, ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

Как зарегистрировать колдоговор:

1. Распечатайте и подпишите три экземпляра документа.
2. В ближайшие семь дней отправьте экземпляры колдоговора в местный комитет по труду и занятости. Один экземпляр останется в этом органе.
3. К коллективному соглашению приложите заявление на регистрацию и сведения о компании (ОКВЭД, численность работников, и т. д.). Перечень нужных сведений предоставляет местный орган по труду.
4. Орган проведет проверку условий, прописанных в акте. Если будут обнаружены нарушения закона о труде, информация передается в ГИТ (ч. 4 ст. 50 ТК РФ).
5. Получите обратно два экземпляра зарегистрированного колдоговора с печатью комитета на титульном листе. Если были выявлены нарушения, органы по охране труда вышлют уведомление с требованиями изменить текст документа.

Время регистрации занимает 10–30 дней.

Срок коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ). Если стороны не против, после окончания срока, действие коллективного договора можно продлить еще на три года. Далее потребуется составить новый документ и заново его зарегистрировать.

Менять документ не придется, даже если компания меняет название, увольняется гендиректор или в учреждении происходит преобразование, меняется его тип (абз. 4 ст. 43 ТК РФ). Но в исключительных случаях колдоговор считается действующим определенный период:

• В компании сменилась форма собственности — 3 месяца после изменения.
• Слияние или поглощение, разделение — на время реорганизации.
• Ликвидация компании — на время процедуры ликвидации.

При этом в первых двух случаях стороны коллективного договора могут предложить продлить старый документ или сразу составить новый.

Как вносить изменения в коллективный договор

Изменять или дополнять колдоговор можно по той же схеме, что и при его заключении (ст. 44 ТК РФ). 

Обратите внимание! Чтобы изменить колдоговор, обязательно нужно взаимное согласие работодателя и сотрудников. В противном случае организации грозит штраф за неисполнение обязательств по колдоговору — до 5 000 рублей (ст. 5.31 КоАП РФ).

Как внести изменения:

1. Пригласить к коллективным переговорам.
2. Созвать комиссию в головном подразделении или ОП. На внесение изменений и улаживание всех разногласий у сторон есть три месяца.
3. После переговоров комиссия может подготовить проект нового коллективного договора или оформить дополнительное соглашение. 
4. Готовое допсоглашение подписывают работодатель и глава профсоюза. Если профсоюза в компании нет, его функции выполняет выбранный представитель от коллектива.
5. Дополнительное соглашение нужно регистрировать в органе по труду и занятости. Срок регистрации такой же, как и при составлении нового колдоговора — 7 дней после подписания. 

Изменения или дополнения оформляют в виде допсоглашения. В них указывают:

• реквизиты основного колдоговора,
• название организации (работодателя),
• перечень участников переговоров — представителей компании и сотрудников,
• суть изменений и их причину,
• дату вступления новых пунктов в силу.

Образец допсоглашения об изменениях в колдоговоре — скачать здесь

Закон не запрещает разработать собственный упрощенный алгоритм для внесения изменений в документ (ст. 44 ТК РФ). Но в таком случае пошаговую процедуру нужно отдельно указать в самом коллективном договоре.

Что нужно учесть при оформлении коллективного договора

Изучите наш чек лист, чтобы не пропустить важные моменты мероприятия.

1. Внимательно следите за сроками проведения коллективных переговоров и регистрации колдоговора. Они регулируются трудовым законодательством.
2. Если коллективное соглашение не заключено в ОП, оно касается всех сотрудников без исключения. Нельзя установить отдельные условия для дистанционных или временных работников.
3. Нельзя добавлять условия, которые делают положение сотрудников хуже, чем указано в нормах трудового права. Это распространяется на любые требования, прописанные в ТК РФ: к приему на работу, переводу, дисциплинарным взысканиям, льготам.
4. Более привлекательные рабочие условия устанавливать можно (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
5. Не обязательно добавлять в документ все требования профсоюза. Работодатель вправе оставить только те пункты, по которым обе стороны договорились. При этом все разногласия обязательно нужно указать в дополнительном протоколе.
6. Обязательно пропишите, на какой срок коллективный договор принят в компании. Учтите, что автоматически действие документа не продлевается.
7. Расторгнуть колдоговор невозможно. Можно дождаться окончания его срока и не продлевать или заключать новый. Но только при условии, если ни одна из сторон не пошлет запрос.
8. Выполнение условий коллективного договора контролируют не только стороны, но и инспекция по труду. Работодатель обязан отреагировать на запрос органов в течение месяца с его поступления.