Справка об инвалидности: какие гарантии предоставить сотруднику

Работник принес справку об инвалидности. Рассказываем в статье, что это за документ, какие гарантии по нему положены работнику, как их правильно оформить.

Образец согласия на привлечение к сверхурочной работе Образец уведомления о привлечении к сверхурочной работе Таблица основных гарантий работникам с инвалидностью

Что надо знать о приеме на работу инвалида

В России инвалиды отнесены в группу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, поэтому государство помогает им в этом. Одна из мер – квотирование рабочих мест.

С 1 сентября 2024 года работодатели со среднесписочной численностью за прошлый квартал больше 35 человек обязаны выделять рабочие места под трудоустройство инвалидов (ст. 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Это и есть квотирование. Количество таких рабочих мест может составлять от 2 до 4 процентов, в зависимости от квоты, установленной в регионе. 

Читайте подробнее: «Квота для приема инвалидов – как закрывать работодателям»

Для выполнения квоты недостаточно внести изменения в штатное расписание, указав в нем квотируемые должности. Нужно заключить трудовой договор с инвалидом – непосредственно у самого работодателя или в организации, с которой работодатель подписал соответствующее соглашение о трудоустройстве. 

При этом вы можете учитывать в выполнении квоты уже работающих у вас инвалидов, в том числе на условиях неполного рабочего времени, по срочному трудовому договору или внешнему совместительству, а также «декретников» (письмо Минтруда России от 12.09.2023 № 16-5/10/П-7129).

Что такое справка об инвалидности

Гражданин получает статус инвалида в Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588. По результатам ему выдается два документа:

• справка МСЭ об инвалидности по форме, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 №1 031н; 
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА), утв. Приказом Минтруда России от 26.06.2023 № 545н.

Справка МСЭ подтверждает факт установления инвалидности конкретному гражданину. Она содержит:

• серию и номер;
• Ф.И.О. гражданина, его данные;
• дату установления инвалидности;
• группу инвалидности;
• причину инвалидности;
• срок, на который установлена инвалидность;
• дату очередного переосвидетельствования.

После получения справки об инвалидности гражданин получает право на льготы для инвалидов.

Обратите внимание! Группа инвалидности – это степень выраженности стойких нарушений здоровья. Она присваивается по критериям в Приказе Минтруда РФ от 27.08.2019 № 585н. Всего есть три группы: 1 – самая тяжелая, 2 и 3. Объем льгот для инвалидам 3 категории меньше, чем 1 и 2.

Что надо знать про индивидуальный план реабилитации инвалида

После признания гражданина инвалидом, кроме справки об инвалидности, ему выдается ИПРА. Это индивидуальная программа реабилитации и абилитации, которая содержит комплекс медицинских, реабилитационных, профессиональных мероприятий по возвращению гражданину нарушенных функций или компенсации нарушений. 

Цель ИПРА – повысить качество жизни инвалида так, чтобы инвалидность не ограничивала его возможности.

ИПР программа реабилитации инвалида обязательна для исполнения работодателями (ст. 11 Федерального закона от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»). Но только в том случае, если ее представил сам работник.

Инвалид имеет право полностью или частично отказаться от выполнения мероприятий ИПРА. Он может вообще не приносить работодателю документы об установлении инвалидности. Тогда ему не нужно устанавливать льготы, но и зачесть в счет выполнения квоты его рабочее место вы не сможете.

Важно! Справка об инвалидности работодателю и ИПРА не относятся к обязательным для трудоустройства документам по ст. 65 ТК РФ. Если кандидат их не принес, то устраивайте его без гарантий для инвалидов, по общим основаниям.

Какие гарантии работодатель предоставляет инвалидам

Льготы работникам-инвалидам на федеральном уровне регулируют два документа: Трудовой кодекс и Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В соответствии с ними сотрудник с таким статусом имеет право:

• на создание условий труда в соответствии с ИПРА (ст. 216.1 ТК РФ);
• сокращенную продолжительность рабочего дня или смены согласно ИПРА (ст. 94 ТК РФ);
• сокращенную продолжительность рабочей недели (ст. 92 ТК РФ);
• удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 23 Закона № 181-ФЗ, законопроект № 625769-8 о внесении изменений в Трудовой кодекс);
• отпуск без содержания до 60 дней в году (ст. 128 ТК РФ);
• оплату труда за сокращенное рабочее время как за нормальную продолжительность (ст. 23 Закона № 181-ФЗ);
• привлечение к командировкам, сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время только с письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 23 Закона № 181-ФЗ, ст. 167 ТК РФ).

О нюансах предоставления некоторых льгот мы расскажем в следующих разделах статьи.

Если вы сразу принимаете инвалида на квотируемое рабочее место, то включите его условия труда и положенные ему гарантии в трудовой договор. Это обязательно по ст. 57 ТК РФ.

Если работник принес справку об инвалидности позже, то заключите допсоглашение к трудовому договору.

Важно! Справка об инвалидности 1 группы действует 2 года; справка об инвалидности 2 и 3 групп – 1 год. По ряду заболеваний инвалидность устанавливается бессрочно.  Ограниченный срок справки МСЭ не означает, что инвалида надо принимать на срочный трудовой договор. Все случаи, когда кандидата не берут бессрочно, установлены в ст. 59 ТК РФ, и для таких работников исключений нет (письмо Минтруда России от 12.09.2023 № 16-5/10/П-7129). Если после переосвидетельствования группа инвалидности меняется, условия труда работника подлежат корректировке (разъяснения Роструда на сайте «Онлайнинспекция.рф»).

Как установить инвалиду сокращенную продолжительность рабочего времени

При 1 и 2 группе продолжительность рабочая неделя не может длиться более 35 часов. Для инвалидов 3 группы ее продолжительность устанавливается в соответствии с ИПРА. 

Также смотрите в индивидуальном плане реабилитации, как разделить эти 35 часов по дням недели. Обратите внимание, что для инвалидов 1 и 2 групп сохраняется полная оплата труда при сокращенном рабочем времени.

Продолжительность рабочей смены или рабочего дня такого работника также смотрите в ИПРА.   

Как предоставить инвалиду дополнительный отпуск

Если работник принес справку об инвалидности, то ему положен ежегодный оплачиваемый отпуск в 30 дней и отпуск без сохранения зарплаты до 60 дней. Это общая гарантия, независимо от степени потери трудоспособности. То есть не имеет значения, какая группа инвалидности при этом записана в справке МСЭ об инвалидности.

Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы или воздействия радиации на «Маяке» и из-за сбросов в реку Теча положено дополнительно 14 календарных дней к отпуску, оплачиваемых за счет СФР. Это гарантировано Законом РФ 15.05.1991 № 1244-1. 

Обратите внимание, что инвалиды-чернобыльцы имеют право брать основной и дополнительный отпуска в удобное для них время.

Важно! Несмотря на то, что 60 дней отпуска без содержания гарантированы инвалидам законодательно, в стаж для отпуска включают только 14 дней по правилу в ст. 121 ТК РФ (письмо Минтруда от 23.11.2018 №14-2/В-933).

Как оформить письменное согласие

Соблюдайте три условия, при которых работника-инвалида можно направить в командировку или привлечь к сверхурочной работе, ночной работе, работе в выходной день:

• такая работа не противопоказана ему по состоянию здоровья, что подтверждено медицинским заключением;
• есть письменное согласие работника;
• работник уведомлен о своем праве отказаться от такой работы.

Трудовой кодекс не регулирует содержание согласия или уведомления, и как они должны выглядеть. Вы можете направить письменное уведомление, а сотрудник расписывается на нем, что согласен. Либо сам работник пишет согласие и указывает в нем, что его право отказа от работы ему разъяснили.

Скачайте для работы:

Образец уведомления о привлечении к сверхурочной работе

Образец письменного согласия работника

Когда инвалиду нужен перевод или увольнение

Рассмотрим ситуацию, когда штатный сотрудник принес справку МСЭ об инвалидности.

1. Изучите ИПРА, какие противопоказания для работы в ней указаны.
2. Если по медицинскому заключению работнику нужен перевод на другую должность, то действуйте в порядке ст. 73 ТК РФ. Обязательно получите письменное согласие инвалида на переход.
3. Если работник отказывается от перевода, то отстраните его от работы при необходимости перевода до четырех месяцев, или увольте в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ при необходимости перевода на срок более четырех месяцев.
4. В случае, когда по медицинскому заключению сотрудник-инвалид не может дальше трудиться, прекратите трудовой договор в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Учитывайте, что у работников-инвалидов, за редким исключением, нет преимущественного права оставления на работе при сокращении штата или численности, либо других гарантий при увольнении. При расторжении с ними трудового договора соблюдайте общий порядок.

Читайте подробнее: «Как оформить увольнение инвалида»

Читайте на сайте статьи по теме Сотрудник-инвалид: прием, условия труда, льготы Какие льготы работникам-инвалидам должна предоставить организация Квота для инвалидов: как закрывать работодателям