Простой по вине работодателя или по независящим причинам: какой выбрать и как ввести

Простой может возникнуть по вине работника, работодателя, а также по независящим от них причинам. Каждый работодатель желает провести эту процедуру с наименьшими экономическими потерями, при этом не допустить правовых и управленческих ошибок и не попасть под штрафы.

Пояснения по содержанию приказа о простое Пояснения по оплате простоя

Причины простоя

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ). Простой нельзя объявлять на неопределенный срок. Поэтому он может быть краткосрочным либо длительным, но не постоянным. По уважительным причинам простой разрешено продлевать. При этом максимальная его продолжительность закон не установил.

Причины простоя

Простой по вине работодателя

Простой по вине работодателя всегда вызван его виновными действиями либо бездействием. Они могут быть умышленными (отказ обслуживать оборудование, соблюдать правила охраны труда на рабочих местах и др.) или не иметь умысла (организационные ошибки при управлении и риски предпринимательской деятельности: снижение объема производства, спроса на выпускаемую продукцию, приобретение сырья по завышенным ценам и др.).

Простой по вине компании может быть запланированным либо наступить неожиданно. При объявлении простоя компания обязана как можно скорее вновь предоставить работнику возможность трудиться (ст. 22, 56 ТК РФ).

Порядок оформления кадровых документов при простое в законе не указан, но на практике принимают следующие документы:

• акт о его возникновении (если простой незапланированный). Возможна: служебная записка (докладная), листок учета и иной документ, фиксирующий факт простоя;
• приказ, с которым знакомят работников под роспись (с указанием причины эко-номического, технологического, технического или организационного характера и периода простоя (письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375);
• уведомление в Службу занятости в течение трех рабочих дней после издания при¬каза о простое, если он объявлен для всей компании и вызвал приостановку ее деятельности (форму уточните в Службе, чаще всего ее заполняют по приложению 2 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24 – ч. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1, письмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1);  
  уведомление об окончании простоя (если в его период сотрудникам было разрешено покинуть рабочее место). В нем же указывают, когда сотрудники должны вернуться на свои рабочие места для продолжения работы;
• приказ об окончании периода простоя под роспись сотрудников (если время простоя по вине работодателя не было известно). В нем указывают: ФИО, должности, структурные подразделения сотрудников, дата, с которой они приступают к работе.

Содержание приказа о простое вы найдете по ссылке.

Если работодатель не уведомит Службу занятости, ему грозит штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

• для должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
• для организации – от 3 000 до 5 000 рублей.

Какие отчеты и когда нужно сдавать в Службу занятости вы узнаете в статье на нашем сайте.

Важно! В табеле учета рабочего времени время простоя по вине работодателя отмечают буквенным кодом «РП» или числовым кодом «31». Простой по независящим причинам отражают как «НП» или «32». Выходные при это отмечаются «В» или «26» (по формам Т-12, Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1). Либо по формам и кодам, который установил и ведет работодатель по своему решению.

Обратите внимание! Если работодатель в своем приказе не определил, должны ли сотрудники находиться на рабочих местах в период простоя или нет, то покидать их без уважительной причины нельзя. Иначе сотрудника можно привлечь в дисциплинарной ответственность вплоть до увольнения (ст. 72.2, 91, 107, 192, 193 ТК РФ).

Как оплачивается простой по вине работодателя

Оплата простоя по вине работодателя составляет не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (ст. 139, 157 ТК РФ, п. 9 Положения, утвержденного ПП РФ от 24.12.2007 № 922). По своей инициативе работодатель может оплатить простой в повышенном размере (письмо Минтруда от 29.06.2020 № 14-1/ООГ-9778).

Подробнее, как оплачивать простой по вине работодателя и формулы для расчета найдете здесь.

Совет. Если в России вновь возникнет неблагоприятная эпидемиологическая обстановка, не объявляйте простой только из-за нее. Работа в компании в нерабочие дни невозможна. За периоды всеобщего карантина за сотрудниками, как правило, сохраняется заработная плата, что выше оплаты простоя по независящим причинам (Письмо Минтруда от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3710).

Простой работника по независящим причинам

Чаще всего простой по независящим причинам объявляют по распоряжению госорганов при возникновении экстремальных природных и антропогенных факторов. Например, при техногенной катастрофе, наводнении, эпидемии, которые объявлены как чрезвычайные обстоятельства (ст. 72.2, 349.4 ТК РФ).

Простой по независящим причинам оформляют по тем же документам и в том же общем порядке, что и простой по вине работодателя. Составлять акт о причинах простоя не нужно, если его объявляют по распоряжению госорганов.

Оплата простоя по независящим причинам

Простой по независящим причинам оплачивают не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника пропорционально времени простоя (ст. 139, 157 ТК РФ).

Оплату простоя производят в дни выплаты заработной платы, которые установлены в организации (письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375). Такая выплата облагается теми же налогами, что и зарплата, и на нее платятся те же страховые взносы (ст. 208, 209, 422 НК РФ).

При временной нетрудоспособности, которая наступила до простоя и продолжается в его период, пособие выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое работник бы получил (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Подробнее, как оплачивать простой по независящим причинам и формулу для расчета найдете здесь.

Сравнительная характеристика простоя по вине работодателя и по независящим причинам

Перевод на время простоя

Сотрудника можно перевести на другую работу у того же работодателя без его согласия на срок до одного месяца, когда простой вызван (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ):

• катастрофой природного или техногенного характера;
• производственной аварией;
• несчастным случаем на производстве;
• пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией или эпизоотией;
• в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Перевод на работу с более низкой квалификацией допустим только с письменного согласия сотрудника. При этом оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней должности.