Стажировка по охране труда: как провести и оформить результаты

После инструктажей и обучения по программам охраны труда некоторым категориям работников проводят стажировку на рабочем месте. Ее цель — закрепить на практике полученные при подготовке навыки и умения безопасного выполнения работ. Рассказываем, что такое стажировка по охране труда, и как ее правильно организовать.

Что такое стажировка по охране труда

Работодатель до допуска работника к самостоятельной работе должен научить того безопасным методам выполнения работ. Один из видов такой подготовки — стажировка по охране труда на рабочем месте. Требования к стажировке по охране труда закреплены в разделе III Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464).

В ходе стажировки по ОТ новичок под руководством опытного работника закрепляет полученные в ходе инструктажей и обучения по охране труда знания, а также практические навыки безопасного выполнения работ. Продолжительность стажировки на рабочем месте устанавливает работодатель, но она не может составлять менее двух рабочих смен.

Важно! Стажировка по ОТ проводится на рабочем месте и без отрыва от работы. Она оплачивается как рабочее время.

Кому нужна стажировка на рабочем месте по охране труда

Стажировка по ОТ обязательна не для всех сотрудников. Работодатель самостоятельно утверждает перечень должностей и профессий для стажировки с учетом мотивированного мнения профсоюза, и обязательно включает в него тех, кто выполняет работы повышенной опасности – РПО (п. 26 Правил № 2464).

Что может относиться к РПО:

• работы на высоте;
• эксплуатация электроустановок;
• работа в замкнутом пространстве;
• другие виды работ с опасными и вредными факторами. 

В Правилах № 2464 установлено, что работники обучаются безопасным приемам выполнения работ повышенной опасности по программе В. То есть всех, кто прошел такую подготовку, надо направлять на стажировку. 

Пример. В Правилах охраны труда при работах на высоте, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 16.11.2020 № 782н установлено, что обязательную стажировку проходят работники «рабочих» групп, получившие соответствующее удостоверение о допуске к работам на высоте. Ее продолжительность должна составлять не менее двух рабочих смен.

Роструд, ссылаясь на ст. 214 ТК РФ, разъяснил, что стажировка по охране труда обязательна для любых сотрудников с вредными и опасными условиями труда. То есть с 3 и 4 классом по результатам СОУТ. Такое мнение он высказал в ответе на вопрос на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Важно! Стажировка по охране труда – это не испытательный срок и она не попадает под действие ст. 70 ТК РФ. Ее цель — закрепить практические навыки работника, а не проверить его готовность к выполнению конкретной трудовой функции. Это значит, что стажировку можно проводить всем работникам профессий и должностей из утвержденного работодателям перечня, без исключений по ст. 70 ТК РФ.

Как провести стажировку рабочих по охране труда

Работодатель должен разработать и принять локальный нормативный акт, в котором установить:

1. Порядок проведения стажировки на рабочем месте. Это значит установить сроки и последовательность мероприятий по подготовке работника до допуска его к работе. По Правилам № 2464 стажировку проводят после обучения по охране труда, а оно подтверждается протоколом проверки знания. То есть именно стажировка по ОТ проводится после того, как сотрудник сдает экзамен — в учебном центре или в комиссии на предприятии.
2. Перечень профессий и должностей для стажировки — смотрите предыдущий раздел.
3. Программу стажировки — объем мероприятий по подготовке работника. В ней обычно указывают, какие практические навыки должен закрепить работник под руководством наставника.
4. Ответственных за организацию и проведение стажировки на рабочем месте. Наставниками обычно назначают высококвалифицированных сотрудников или непосредственных руководителей работника. В правилах по охране труда могут содержаться конкретные требования к руководителям стажировки. Например, по Приказу № 782н о работах на высоте наставником для работников 1 и 2 группы назначается работник из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы не менее 1 года.
5. Продолжительность и место проведения стажировки по охране труда. По общему правилу она проводится на рабочем месте сотрудника, но работодатель может включить в программу тренировки на учебном полигоне или подготовку на дежурных рабочих местах.

Все указанные требования можно включить в один ЛНА — например, положение о стажировке.

Обратите внимание! Подробный порядок прохождения стажировки по ОТ и оформления связанных с ней документов приведен в ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт носит рекомендательный характер, но работодатель может взять его за основу при разработке своего ЛНА. По ГОСТ для начала стажировки издаются приказ или распоряжение в свободной форме, в котором указывают: Ф.И.О., должность стажирующегося работника и руководителя стажировки; ссылку на программу; срок и место проведения стажировки. Такой порядок часто применяют на практике многие работодатели, чтобы документально подтвердить прохождение подготовки.

Как оформить результаты стажировки

Работника можно допускать до самостоятельной работы только после того, как он освоит безопасные приемы выполнения работ. Это должен подтвердить непосредственный руководитель сотрудника. 

Рекомендуемый порядок допуска к самостоятельной работе нового сотрудника может выглядеть так:

1. Вводный инструктаж по ОТ с проверкой знаний. Как правило, его проводит специалист по охране труда.
2. Обучение по программе для тех сотрудников, кому это необходимо по Правилам № 2464 и решению работодателя. Экзамен по месту проведения подготовки.
3. Стажировка по охране труда на рабочем месте. На этом этапе ответственный за ее проведение может заполнить оценочный лист на работника, в котором описать, насколько успешной была подготовка.
4. Первичный инструктаж на рабочем месте. Непосредственный руководитель работника еще раз рассказывает сотруднику правила безопасности по его трудовой функции. Инструктаж заканчивается проверкой знания и записью в журнале регистрации инструктажей или в другой форме, принятой у работодателя.
5. Издание приказа или распоряжения о допуске работника к самостоятельной работе.

Этот алгоритм примерный. Работодатель может провести первичный инструктаж на рабочем месте до стажировки. Главное помнить правила:

• без вводного инструктажа по ОТ работника вообще нельзя допускать до выполнения трудовой функции; 
• стажировку проводят после обучения по охране труда для закрепления практических навыков;
• без стажировки и первичного инструктажа по охране труда работников с вредными и опасными условиями труда нельзя допускать до самостоятельной работы.

За несоблюдение этих правил работодателя могут оштрафовать по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Заплатить придется за каждого неподготовленного сотрудника, поскольку каждый такой случай трактуется как отдельное нарушение.