Четырехдневная рабочая неделя

Статья-разбор. Будет ли Россия работать меньше? Рассказываем, как изменения скажутся на бизнесе, обществе и экономике. В конце — рекомендации, как подготовиться к четырехдневке.

---

Как возникла идея 4-дневной рабочей недели

Автором резонансного заявления, всколыхнувшего СМИ и социальные сети, стал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Впервые глава кабмина заговорил об этом 11 июня 2019 года, во время 108-й сессии Международной конференции труда в Женеве. Медведев обратился со сцены к генеральному директору МОТ Гаю Райдеру и остальным слушателям:

Весьма вероятно, что будущее — за четырехдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта. Я напомню, сто лет назад Генри Форд решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда.

Аргументы у российского премьера были такие:

• бурное развитие технологий, автоматизация и роботизация процессов;
• массовый переход специалистов интеллектуального труда на фриланс;
• требования меняющегося мира, необходимость снизить у сотрудников уровень стресса, высвободить больше времени для досуга, семьи и саморазвития.

Что предприняло правительство

СМИ молниеносно распространили информацию в виде кричащего заголовка «В России введут 4-дневную рабочую неделю». Они утрировали эту информацию. В лучшем случае категоричное утверждение заменялось более сдержанным «могут ввести».

Выступление премьера, если оценивать его трезво — скорее очертания возможной перспективы.

Тем не менее, почти через месяц после этого — 8 августа 2019 года — Федерация независимых профсоюзов России выступила уже с прямо высказанным предложением.

Еще через пять дней — 13 августа — инициативу обсудила Госдума. Парламент в целом поддержал идею, однако довольно сдержанно отозвался о возможностях быстрого и безболезненного перехода.

А вот Совет Федерации вообще отнесся к предложению скептически, назвав его «красивой, хорошей мечтой на отдаленное будущее».

В Администрации президента этот вопрос пока не обсуждали, о чем сообщил журналистам пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

Последние новости о 4-дневной рабочей неделе

В конечном итоге, Дмитрий Медведев поручил Министерству труда и социальной защиты РФ подробно проработать вопрос в теории, просчитать риски, значимость и целесообразность проекта и подготовить обоснованный ответ до 30 сентября.

Чиновники приступили к работе, пока не давая никаких комментариев.

Опыт Европы

Сам премьер, профсоюзы и их сторонники, говоря о введении 4-дневной недели, апеллируют чаще всего к трудовым нормам, принятым на Западе.

По данным Евростата, главной статистической службы Евросоюза, жители Европы действительно работают в среднем меньше, чем россияне. При этом в разных странах, в зависимости от решений местных правительств, от работы профсоюзов и внутренних правил на конкретных предприятиях, рабочий день может варьироваться и быть максимум 12-часовым при 5-дневной неделе.

Главная особенность рабочих графиков европейцев — гибкая занятость с акцентом на эффективность труда, а не на количество часов в смене. Свой минимум работник может во многих случаях распределить по неделе самостоятельно.

Уровень зарплат в России и в упомянутых странах соотносится так:

Здесь указана средняя зарплата нетто — то есть уже за вычетом всех налогов.

То есть объективно россияне работают дольше, а получают меньше. Связывается это с глобально шатким экономическим положением страны, низкой производительностью труда россиян, неправильным распределением производственных и человеческих ресурсов.

Если четырехдневку введут

Как только мысль о четырехдневной рабочей неделе появилась в информационном пространстве, эксперты по кадрам, праву, экономике и социологии начали анализировать ситуацию и предполагать наиболее вероятные сценарии развития событий.

Кроме очевидно позитивных перспектив, есть и определенные риски.

Сократят зарплаты

Вероятно, что при снижении количества работы пропорционально снизится и оплата — об этом прямо говорится в статье 93 ТК РФ. Одним работодателям это будет выгодно — например, бюджетникам, получающим финансирование «сверху». Другие будут наблюдать резкое падение производительности труда.

Чтобы оставить работникам прежний уровень заработка и сохранить темпы производства, придется выводить специалистов на работу в выходной, оформлять сверхурочные, увеличивать зарплатный фонд и множить объемы кадрового делопроизводства — таким образом, введение третьего выходного теряет смысл.

Введут 10-часовой рабочий день

Если оставить прежнюю зарплату, придется жертвовать чем-то другим. Например, понадобится продлить рабочее время в будни до 10 часов, чтобы сложились прежние 40.

При этом надо помнить, что к 10 часам работы прибавляется обязательный час обеда и время на дорогу, которое может составлять и два часа в одну сторону (если речь идет о мегаполисе). Таким образом, активный день среднестатистического россиянина может составить, например, 15 часов, которые будут посвящены только работе.

В этом случае сотрудники не смогут полноценно отдохнуть в будни, а общение внутри семьи, личные и хозяйственные дела, спорт или вечерняя учеба станут практически невозможными.

Пятый день уйдет из правового поля

В коммерческих предприятиях, у ИП или в организациях с небольшой численностью вполне реальной станет «серая пятница». Или «серая среда», если именно этот день станет выходным. То есть формально в табеле рабочего времени будут зафиксированы четыре дня, а фактически сотрудники будут работать пять, просто оплата пятого дня перейдет «в конверт».

Так же резко вырастут масштабы теневого найма дешевой рабочей силы — гастарбайтеров.

Потери для бизнеса и экономики

Если ввести выходной, а уровень зарплат оставить тот же, это мгновенно скажется на российском предпринимательстве, многие субъекты которого и так находятся на грани рентабельности.

Предприятия должны будут нанять дополнительных сотрудников для работы в третий выходной, развернув две полноценные смены, работающие по 4 дня. По подсчетам специалистов, это почти 3 миллиона человек. Зарплаты и обязательные отчисления могут стать непосильными, себестоимость продукции вырастет и вслед за ней вырастут потребительские цены.

Тот факт, что дополнительную работу будет делать автоматика, как и предполагал премьер Медведев, — на практике пока ничем не подкрепляется. Организациям необходимы дополнительные средства для закупки современного оборудования — а этих средств нет.

В конечном итоге показатель ВВП (валового внутреннего продукта), по предположениям экспертов, упадет сразу на 20%.

Что говорит законодательство

В Трудовом кодексе обозначены три важных момента:

1. рабочая неделя не может превышать 40 часов;
2. сокращенный рабочий день оплачивается пропорционально отработанному времени;
3. работодатель и работник вправе заключить трудовой договор, в котором будет прописана любая (не превышающая 40 часов в неделю) продолжительность труда и абсолютно любая оплата.

То есть ТК разрешает предприятиям уже сейчас вводить четырехдневную неделю, если в этом есть внутренняя необходимость.

О жестком государственном регулировании графиков в ТК, разумеется, ничего не сказано.

Что говорит общество

• Более половины опрошенных россиян оказались против введения 4-дневки: 52%. За введение — 48%.
• Подавляющее большинство граждан считают, что за снижением количества рабочих дней снизят зарплаты (82%).
• Возможность полноценно отдыхать, проводить время с семьей и улучшать здоровье отметили 22% респондентов.
• Полное равнодушие к проекту проявили 17% опрошенных. В основном это люди в возрасте от 18 до 24 лет.

---