Военкоматы и органы местного самоуправления регулярно проверяют состояние воинского учета в организациях. В компании с численностью работающих более 500 человек они приходят ежегодно, к более мелким работодателям — не реже раза в три года. Рассказываем, какие документы воинского учета подготовить к проверке.
Содержание
Распространяется ли мораторий на проверки военкоматов Как оценивается ведение воинского учета |
Бланк журнала проверок военкомата
Бланк карточки воинского учета огранизации (форма 18)
Бланк карточки гражданина, подлежащего воинскому учету (форма 10)
План работы по воинскому учету и бронированию
Таблица новых штрафов за нарушения в воинском учете с 1 октября 2023
|
Распространяется ли мораторий на проверки военкоматов
На 2023 год продлено действие Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336, которым предприниматели освобождены от плановых надзорных проверок. «Санкционный» мораторий распространяется на контрольную деятельность по федеральным законам №248-ФЗ и №294-ФЗ.
Проверки военкоматов в сферу деятельности этих нормативных актов не попадают. Организация воинского учета входит в состав мобилизационной подготовки и мобилизации. Это установлено ст. 2 Федерального закона от 26.02.97 №31-ФЗ. Такая деятельность не относится к государственному и муниципальному контролю по п. 12 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ.
По этой же причине проверки организаций военкоматом не попадают в сферу действия Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ. Он тоже касается государственного и муниципального контроля.
Поэтому работодателям не стоит рассчитывать на то, что проверка военкоматом воинского учета на 2023 год отменена. А в свете частичной мобилизации и подготовки к переводу данных о мобрезерве в цифровой вид можно ожидать и внеплановых визитов военкомов.
Что проверит военкомат
Обязанность вести воинский учет в организациях установлена п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.96 №61-ФЗ. На индивидуальных предпринимателей она не распространяется. Но до объявления частичной мобилизации не все работодатели о ней вспоминали.
Воинский учет — это сбор, хранение, обновление и передача в военкомат сведений о военнообязанных работниках. Основной его документ — карточки граждан по форме № 10, которые заполняются в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 №700.
Кроме них, потребуется также приказ о назначении лиц, ответственных за воинский учет, или создании ВУС; План работ по воинскому учету и формы отчетов. Для проверок военкомата нужно будет завести Журнал по форме приложения 29 к Инструкции №700.
Читайте также: Воинский учет: как организовать в компании.
Проверка военкоматом воинского учета включает оценку:
- полноты охвата работающих ВУ, то есть поставлены ли на учет все военнообязанные сотрудники;
- качество ведения воинского учета;
- наличие приказа о назначении ответственных лиц;
- соблюдение правил по ведению форм № 10, достоверность сведений в карточках граждан.
Обратите внимание! Военкомат предупреждает руководителя организации о проверке до 31 декабря года, предшествующего году проверки. |
Как оценивается ведение воинского учета
Военкомат выставляет проверяемой организации оценки: от «неудовлетворительно» до «отлично». Их критерии смотрите в таблице.
Оценка при проверке данных военкоматом
Оценка |
Организация осуществления воинского учета |
Полнота и достоверность сведений в карточках |
Качество осуществления воинского учета (суммарная оценка) |
Графы |
1 |
2 |
3 |
Отлично |
- |
Нет карточек граждан, оформленных с нарушениями правил, или с расхождением данных с военкоматом по итогам сверки |
|
Хорошо |
- |
Ошибки есть не более чем в 5 % проверенных карточек |
|
Удовлетворительно |
|
Ошибки не превышают 5-10 % |
|
Неудовлетворительно |
Если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно» |
Распространяется ли мораторий на проверки военкоматов
Организация заводит Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил. Он должен быть зарегистрирован, пронумерован, прошнурован, опечатан и заверен подписью руководителя организации (военного комиссара, руководителя органа местного самоуправления).
Скачать форму Журнала проверок осуществления воинского учета можно по ссылке
Все результаты проверок заносятся в Журнал. Графы 1–3 заполняет сотрудник военкомата; графу 4 — сама организация.
Если по итогам проверки военкомата составлен акт, то его реквизиты указываются в Журнале.
Какие штрафы за неведение воинского учета
С октября 2023 года действуют новые штрафы по воинскому учету (Федеральный закон от 31.07.2023 N 404-ФЗ). Размер некоторых штрафов увеличился в разы и может доходить до 500 000 рублей.
Если компания приняла или уволила такого сотрудника не оповестила комиссариат или не предоставила и сведения о гражданах, которые должны стоять на воинском учете – штраф на должностное лицо оставит от 40 000 до 50 000 рублей (ст. 21.4 КоАП РФ).
Если организация не представила в военкомат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет — штраф составит (ст. 21.1 КоАП РФ):
-
для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
-
для юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей.
Еще появились два новых штрафа, сумма которых доходит для юрлиц до 500 000 рублей:
-
за неисполнение обязанности по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;
-
за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки.
Подробнее о новых штрафах смотрите в таблице.
Если проверка военкомата выявит нарушения в организации воинского учета, компанию привлекут к ответственности за каждое отдельное правонарушение на каждого работника. Срок для привлечения к ответственности за воинский учет — 2 месяца с того момента, когда обнаружили проступок (ч.1 ст. 4.5 КоАП). Срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета 3 года.
Все о порядке ведения воинского учета, включая заполненные образцы документов и сроки их предоставления в военкомат, вы узнаете из нашего обновленного курса. Кроме этого, вы можете заказать аудит воинского учета и другие готовые решения. |