Льготы мобилизованным работникам и их семьям

Призыв по частичной мобилизации завершен осенью 2022 года, но Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 продолжает действовать. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 18.05.2023 № 11 разъяснил, что до отмены соответствующего указа период мобилизации продолжается. Это означает, что продолжают действовать льготы мобилизованным и их семьям. Рассказываем в статье, какие гарантии им положены.

С помощью каких каналов коммуникации доносить работникам информацию о важных для них изменениях в законе, читайте здесь

Памятка по получению статуса ветерана боевых действий

Кто имеет право на льготы мобилизованным

Гарантии для военнослужащих – участников специальной военной операции (СВО):

• призванных в рамках частичной мобилизации по Указу Президента РФ от 21.09.2022 № 647 (мобилизованным);
• заключивших контракт в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» (контрактникам);
• заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска Росгвардии (добровольцам).

Меры поддержки предусмотрены также для членов семей участников СВО.

Важно! Мобилизованные приравнены к военнослужащим п. 2 Указа № 647; добровольцы — Федеральным законом от 04.11.2022 №419-ФЗ. Многие гарантии были введены уже после объявления мобилизации, но они действуют «задним числом» и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года — даты начала СВО.

Какие льготы положены мобилизованным и их семьям по месту работы

Перечислим основные трудовые гарантии военнослужащим и их родственникам. Они действуют с 21 сентября 2022 года — даты объявления мобилизации. Обратите внимание, что 4 августа 2023 года в Трудовой кодекс были внесены изменения в части приостановки действия срочных трудовых договоров по ст. 351.7 ТК РФ.

Сохранение рабочего места за мобилизованным

На время прохождения военной службы в зоне СВО трудовой договор с военнослужащим не расторгается, а приостанавливается по ст. 351.7 ТК РФ. Это означает, что за работником сохраняется должность, но зарплату ему не начисляют и не выплачивают. Однако работодатель имеет право выдавать ему материальную помощь.

Трудовой договор приостанавливается с даты, указанной в повестке для явки в пункты сбора или военкомат, и до окончания прохождения военной службы по призыву или контракту плюс еще три месяца. Весь период включается в общий и специальный трудовой стаж, кроме стажа для назначения досрочной пенсии по старости — например, по Списку № 1.

Уволить мобилизованного сотрудника в период его участия в СВО можно только в трех случаях:

1. Сам работодатель прекратил свою деятельность. Сотрудника увольняют как при ликвидации предприятия.
2. Истек срок действия трудового договора, заключенного по основаниям в ч. 1 и абз. 3, 5, 9-11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Например, мобилизованный трудился на сезонных работах или был принят на время отсутствия постоянного сотрудника.
3. Работник не вышел на рабочее место в течение трех месяцев после окончания военной службы. В этом случае работодатель прекращает трудовой договор по п. 13.1 ст. 81 ТК РФ. Об окончании службы в компанию должно сообщить то ведомство, где служил военнослужащий.

Во всех остальных случаях трудовой договор сохраняется и возобновляет свое действие в день выхода военнослужащего на рабочее место.

Если мобилизованный работник был уволен, то он имеет преимущественное право поступления на прежнее место работы. Гарантия действует в течение трех месяцев после окончания военной службы по мобилизации или по контракту.

Читайте на сайте статьи по теме Приостановление трудового договора в связи с мобилизацией и службой по контракту Сотрудника мобилизовали: как оформить кадровые документы Возобновление трудового договора после мобилизации и службы по контракту

Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для себя время

По ТК РФ льгота действует в течение полугода после возобновления трудового договора с мобилизованным. Работник может уйти в отпуск в удобное для себя время, независимо от стажа работы у данного работодателя. Это предусмотрено ст. 351.7 ТК РФ.

При наличии статуса «Ветеран боевых действий» работник может брать ежегодный отпуск в удобное для себя время, а также имеет право на отпуск без содержания до 35 дней в году. Гарантия установлена ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Скачать Памятку по оформлению статуса «Ветеран боевых действий» по ссылке

Важно! Военнослужащие, в том числе мобилизованные и добровольцы, могут оформить статус «Ветеран боевых действий». Сделать это можно как с момента начала участия в СВО, так и в любое время позже. Статус ветерана дает определенные социальные гарантии и льготы. Основание: Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 342.

Трудовые гарантии семьям мобилизованных

При сокращении штата или численности родитель ребенка до 18-ти лет имеет преимущественное право оставления на работе, если второй родитель участвует в СВО. Основание: ст. 179 ТК РФ.

Также родителя ребенка до 14-ти лет, второй родитель которого проходит военную службу по мобилизации или контракту, нельзя без письменного согласия:

• направить в служебную командировку;
• заставить работать сверхурочно или в ночную смену;
• привлечь к труду в выходные и праздничные дни.

Такие льготы семьям мобилизованных установлены ст. 259 ТК РФ.

Что гарантировано по пенсионному и социальному обеспечению

Льготы в этой сфере были установлены в 2022–2023 годах, но они распространяются на всех участников СВО, начиная с 24 февраля 2022 года.

Повышенное пенсионное обеспечение

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2055 установлено, что период участия в СВО идет в стаж в двойном размере. Его можно подтвердить военным билетом, справкой из воинского подразделения, записями в трудовой книжке и иными документами, которые содержат сведения о военной службе.

За один полный год в СВО начисляется 3,6 пенсионных коэффициента. Кроме того, период участия в специальной военной операции учитывается в двойном размере для досрочной пенсии за длительный стаж. Это 42 года у мужчин и 37 лет у женщин. Такие граждане могут уйти на пенсию на два года раньше достижения пенсионного возраста.

Льготы ветеранам боевых действий

При наличии статуса «Ветеран боевых действий» гражданин имеет право на льготы по ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Это, например:

• повышенная пенсия;
• компенсация 50 % расходов на ЖКУ;
• при выходе на пенсию сохранение права на получение медпомощи в той поликлинике, куда гражданин был прикреплен во время работы;
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Мобилизованные, ставшие инвалидами из-за военной травмы, а также члены семей умерших (погибших) ветеранов боевых действий имеют право на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. За получением этой гарантии нужно обращаться в территориальное отделение СФР.

Льготное санаторно-курортное лечение

Члены семей мобилизованных и контрактников имеют право на путевки в дома отдыха, санатории, детские лагеря и пансионаты по себестоимости. Основные условия — наличие статуса военнослужащего и медицинские показания к санаторно-курортному лечению.

К членам семей мобилизованных, контрактников и добровольцев относятся:

• супруга;
• несовершеннолетние дети;
• дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет;
• дети до 23 лет, очно обучающиеся в образовательных организациях;
• лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Основание: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Приказ Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Бесплатное обучение

Участники СВО и члены семей погибших участников СВО имеют право пройти переподготовку по наиболее востребованным на рынке труда специальностям за счет государства. Льгота установлена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2023 № 669.

Работодатели, которые примут на работу таких граждан после обучения, получат субсидию в размере 3 МРОТ, увеличенных на районный коэффициент, сумму страховых взносов и умноженную на количество трудоустроенных.

Упрощенное оформление единого пособия на детей

Выплаты мобилизованным не учитываются при оценке нуждаемости их семей. Беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и дети военнослужащих до 17 лет могут получить единое пособие, если среднедушевой доход составляет менее регионального прожиточного минимума. При этом в отношении мобилизованного также не применяется правило «нулевого дохода».

Единые пособия в упрощенном порядке назначаются на шесть месяцев.

Какие еще льготы мобилизованным установлены на федеральном уровне

Такие граждане имеют право:

• на рассрочку коммунальных платежей, в том числе при возвращении с СВО;
• досрочное расторжение договора ОСАГО и возврат части страховой премии;
• бесплатную доставку посылок весом до 10 кг в зону СВО;
• освобождение от сдачи статотчетности мобилизованным ИП или единственным учредителем;
• продление сроков представления налоговых деклараций и отчетов о движениях денежных средств по счетам;
• перенос срока уведомлений о применении или прекращении применения налоговых спецрежимов;
• отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов;
• льготы при оформлении нотариальной доверенности;
• изменения условий по госзаказам, грантам;
• продление разрешений и аккредитаций на период мобилизации плюс еще полгода;
• кредитные каникулы и приостановление исполнительного производства;
• списание кредитов военнослужащего и членов его семьи в случае гибели военнослужащего или установления инвалидности I группы в ходе участия в СВО.

Меры поддержки мобилизованных граждан и добровольцев постоянно обновляются. Получить актуальную информацию о гарантиях можно на Портале Госуслуг или официальном ресурсе «Объясняем.рф».