Режим труда и отдыха: за какие ошибки наказывают работодателей
Организация режима труда и отдыха работников – стратегическая задача, влияющая на прибыльность бизнеса и снижение «текучки» в кадрах. Но как правильно не только организовать, но и оформить всю сопутствующую документацию, чтобы сократить юридические риски? Рассказываем в этой статье, на что надо обратить внимание в первую очередь, чтобы избежать штрафов или жалоб в ГИТ от сотрудников.
|
Бланк приказа об утверждении графика сменности
Бланк приказа об утверждении ПВТР |
Понятие «режим труда и отдыха»
Режим труда и отдыха – это порядок чередования рабочих и свободных периодов, который определяет, когда сотрудник работает, а когда может заниматься личными делами и восстанавливать силы. По сути, это не только расписание начала и окончания рабочего дня, но и все перерывы, выходные и отпускные дни.
В идеале, грамотное чередование работы и отдыха позволяет поддерживать у работников концентрацию внимания, снижает утомляемость и количество производственных травм и снижать количество ошибок, допущенных в рабочей рутине.
Как и где надо фиксировать правила режима труда и отдыха
Режим труда и отдыха прописывают в Правилах внутреннего трудового распорядка, в основном (для сотрудников со специфическим трудом или графиком) или кол.договоре. Правила разрабатывает работодатель с учетом мнения профсоюза (если он есть на предприятии).
Что здесь указывают:
-
длительность рабочей недели;
-
длительность смены (при наличии);
-
временные рамки рабочего дня (начало и конец);
-
наличие перерывов и их длительность;
-
наличие нерабочих дней и право на ежегодный отпуск.
|
Обратите внимание! Для разных категорий работников могут быть свои особенности – сокращенная неделя для профессий с вредностью, дополнительные перерывы для подростков, особые графики для сменщиков и т.д. Обязательно отразите их в трудовом договоре. |
Как сопоставить рабочее время и режим труда и отдыха
Под понятием рабочего времени подразумевают период, в течение которого работник выполняет свои трудовые обязанности согласно трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 91 ТК РФ).
Стандартная продолжительность рабочего времени – 40 часов/неделя, но для отдельных категорий трудящихся она может быть короче (для инвалидов, несовершеннолетних и пр.).
К примеру, в транспортной сфере рабочее время и режим труда и отдыха по тахографу строго регламентируется специальными приказами и ЕСТР, поэтому водитель не может работать более 9–12 часов в смену и более 56 часов в неделю. Рабочее время устанавливает работодатель, закрепляет его в ПВТР.
В документе нужно подробно отразить:
-
продолжительность рабочей недели: будет ли она полная или неполная, со скользящим графиком, пятидневка или шестидневка4
-
продолжительность рабочей смены и их количество в сутки, если применяется посменный режим работы
-
время начала и окончания рабочего дня, перерывы в работе, выходные дни.
Что входит в понятие «отдых»
Время отдыха – это период, когда сотрудник освобожден от выполнения своих рабочих обязанностей и вправе использовать это время как пожелает (ст. 106 ТК РФ).
Виды отдыха перечислены в статье 107 ТК РФ, это отпуска, выходные и праздники, междусменный отдых и технологические перерывы в течение рабочего дня или смены.
Перерывы можно поделить на три группы:
1. По назначению: специальные перерывы, которые зависят от особенностей деятельности (например, для обогрева, кормления младенца и т.п.), и общие, как обеденный перерыв, который положен всем.
2. По обязательности: установленные законодательством или внутренними нормативными актами (например, время для перекуса или обеда), и рекомендуемые, которые вводятся по согласованию с сотрудниками.
3. По наличию оплаты: включаемые в рабочие часы и, соответственно, оплачиваемые (например, специальные – для кормления ребенка, для того, чтобы согреться и т.п), а также те, которые в оплату труда не входят. Чаще это обеденный перерыв.
Частые ошибки и нарушения при организации режима труда и отдыха
На практике такие ошибки в организации режима труда и отдыха можно разделить на два типа.
1. По режимам работы:
-
превышение количества фактических часов (свыше 120 ч.);
-
дополнительная нагрузка в выходные;
-
некорректная оплата этих двух видов работ;
-
скрытие переработок (подлог учетных документов);
-
оплата за переработки в виде премий (подлог документов по оплате труда).
2. По отпускам:
-
наличие задолженностей по отпускам;
-
отклонения в графике по отпускам;
-
неоплата отпускных до начала самого отдыха;
-
непредоставление отпуска в течение года неделимой частью в 14 дней и т. п.
На какие ключевые показатели стоит обратить внимание при разработке оптимального режима труда и отдыха, чтобы избежать подобных ошибок:
1. Обращайте внимание на продолжительность рабочего дня. Если вы только составляете ПВТР, в первую очередь определитесь, какой режим подходит вашему предприятию: стандартная или сокращенная неделя, обычный или сокращенный рабочий день, возможен ли посменный график, предусмотрены ли дежурства или сверхурочные и т.д.
2. Анализируйте специфику условий. Особенное внимание нужно обратить на те случаи, где сотрудники трудятся ночью, на холоде или в помещениях без отопления.
3. Подумайте об условиях отдыха. Продумайте, как сотрудники будут снимать физическую усталость и психологическое напряжение. Например, для ряда специальностей, как следует из норм ТК РФ и СанПиН, необходимы оборудованные комнаты отдыха, обустройство которых должно соответствовать специфике работы сотрудников: возможность уединения, наличие санитарных условий и пр.
Штрафы за нарушение режима труда и отдыха
На практике, в этой теме надо опасаться не столько штрафов, а других последствий выявления нарушений:
1. Режим труда и отдыха относится к охране труда, и при несчастном случае нарушения в этой области могут быть признаны судами как отягчающие обстоятельства.
2. Количество часов сверхурочной работы часто образуется от прямолинейного, негибкого подхода к режиму, что влечет за собой риски переработок и попытки скрыть их за решениями, выдаваемыми за изменение графика. Это риски превышения ФОТ по оплате таких часов.
3. За нарушение режима труда и отдыха чаще следует штраф не по ст. 5.27. КоАП (за нарушения трудового законодательства), а по ст. 5.27.1. КоАП (за нарушения по охране труда). При повторном нарушении это создает риски и дисквалификации должностных лиц и приостановки деятельности организаций до 90 суток.
Если говорить про штрафы по статье 5.27 КоАП РФ, то они составят:
-
для должностного лица или ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
-
для компании – от 30 000 до 50 000 рублей.
При повторном нарушении оштрафуют уже на большую сумму: для ИП и должностного лица штраф варьируется от 10 000 до 20 000 рублей, помимо штрафа для должностного лица возможна дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Для организации – от 50 000 до 70 000 рублей.
Особенно сложно в отношении штрафов за неверно составленный режим труда и отдыха обстоит дело в нише перевозок и логистики. Так нарушение требований к режиму работы водителя могут квалифицироваться как несколько административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена разными нормами КоАП РФ и зависит от обстоятельств и нюансов нарушения.
Что еще надо помнить, фиксируя режим труда и отдыха работников. При составлении режима работы и отдыха помните, как важно учитывать особенности каждой категории сотрудников. Производственному персоналу, управленцам и администратором нужен разный подход – универсального расписания для всех быть не должно.
Что надо иметь в виду при планировании режима:
-
если в организации есть производство и технологический процесс требует сменной работы, попробуйте суммированный учет времени;
-
обеденный перерыв должен соответствовать нормативам (не менее 30 мин./день);
-
каждый работник должен ежегодно пользоваться своим правом на отпуск – не идите на поводу у сотрудника, который хочет отказаться и перенести отпуск на следующий год, это тоже чревато штрафами ;
-
обо всех изменениях в режиме, зафиксированном в договоре, сообщайте за два месяца до вступления в силу самих изменений.
