Работодатель обязан обеспечить реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда согласно ст. 214 ТК РФ. На их финансирование он должен направлять не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Чтобы выполнить требование закона, необходимо разработать и исполнить План мероприятий по охране труда (ОТ). Рассказываем, что это за документ и как его правильно составить.
Содержание
Зачем разрабатывать План мероприятий по улучшению условий и охране труда |
Образец плана мероприятий по охране труда |
Зачем разрабатывать План мероприятий по улучшению условий и охране труда
План мероприятий по охране труда на 2024 год необходим, чтобы работодатель мог своевременно обеспечить выполнение нормативных требований по ОТ в части создания безопасных рабочих мест. План по охране труда — упорядоченный комплекс мероприятий, с установленными сроками и назначенными за исполнение ответственными лицами.
Работодатель разрабатывает план работы по охране труда на год на основе требований:
- Статей 214 и 225 Трудового кодекса.
- Раздела III Примерного положения о системе управления охраной труда (СУОТ) в ред. Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №776н. Работодатель обеспечивает функционирование СУОТ планированием необходимого перечня мероприятий по ОТ — п. 33. Цели в области охраны труда, направленные на достижение определенных результатов в СУОТ, пересматриваются ежегодно по результатам анализа исполнения — п. 39.
При отсутствии Плана мероприятий по ОТ работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ, со штрафом для юрлица от 50 000 до 80 000 рублей.
Обратите внимание! План мероприятий по охране труда поможет доказать инспектору ГИТ при проверке, что предприятие направляет на финансирование работ по улучшению условий и охране труда не менее 0,2% от затрат на производство. Это один из контрольных вопросов по чек-листу Роструда для плановой проверки. |
Что включать в план по охране труда
Минтруд в п. 30 Примерного положения о СУОТ №776н рекомендует указывать в плане работы по охране труда:
- наименование мероприятий;
- ожидаемый измеримый результат по каждому из них;
- сроки реализации;
- ответственные лица;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования.
Скачайте форму плана мероприятий по охране труда — образец по ссылке.
При планировании можно руководствоваться Примерным перечнем в редакции Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №771н — смотрите примеры в таблице.
Таблица. Примерный ежегодный перечень мероприятий по охране труда
№ п/п |
Группа мероприятий |
Примеры |
1 |
Организационные |
|
2 |
Технические |
|
3 |
Санитарные |
|
Каждый работодатель самостоятельно решает, какие мероприятия включать в ежегодный план по охране труда. Часть затрат на их реализацию можно возместить за счет средств социального страхования (приказ Минтруда от 14.07.2021 №467н). Например, проведение СОУТ или обучение руководителя либо ИП-работодателя по охране труда.
Как составлять план работы по охране труда
Мероприятия по охране труда планируют исходя из специфики деятельности работодателя. При этом учитывают:
- Государственные нормативные требования ОТ. Например, при наличии работ повышенной опасности (обслуживание электроустановок, работы на высоте и т.п.) придется выполнять больше мероприятий.
- Результаты СОУТ и ОПР. Работодатель должен принимать меры по улучшению условий труда на рабочих местах и снижению профессиональных рисков. Например, при выявлении такого источника опасности, как скользкий пол в цехе, нужно запланировать обеспечение работников спецобувью с нескользящей подошвой, либо замену напольного покрытия.
- Особенности технологического процесса, применяемого оборудования, сырья, материалов. Меры по безопасности указываются в паспортах завода-изготовителя, инструкциях и руководствах по эксплуатации. Например, ответственный за техобслуживание пассивных систем взрывозащиты не должен иметь медицинских противопоказаний.
- Результаты расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Работодатели могут также ориентироваться на отраслевые обзоры НС.
- Предписания ГИТ, Роспотребнадзора и Ростехнадзора. Указания вышестоящих организаций.
Директор утверждает приказом план мероприятий по охране труда. Нет нормативных требований, чтобы принимать его как локальный нормативный акт. Но на практике работодатели часто согласовывают План с профсоюзом.
Некоторые организации разрабатывают среднесрочную (на 3–5 лет) программу по охране труда, а уже в ней планируют ежегодные мероприятия. Как правило, она привязана к горизонту инвестиций. Некоторые мероприятия, например, проектирование и строительство учебного полигона или обустройство душевых, гардеробных, нельзя реализовать за один год.
На основании плана по охране труда на год разрабатываются квартальные и ежемесячные планы, в том числе планы работы отдельных структурных подразделений. По факту выполнения проводится анализ результатов и корректировка мероприятий.
Не успеваете следить за изменениями в трудовом законодательстве? Возникают сложности с применением нововведений на практике? Даже боитесь подумать, что еще нужно переходить на ЭДО? Вам в помощь сервис «Кадровый обзор». Каждую неделю разъясняем, как применять на практике изменения в законе, даем уникальные образцы и алгоритмы. А еще бесплатно посещаете вебинары и Кадровый форум.
|