Изменения по охране труда 2022

Работодателей ждут кардинальные изменения по охране труда в 2022 году. В первую очередь, это масштабные поправки в Трудовой кодекс и новые Правила обучения взамен Порядка 1/29 (будут действовать с 1 сентября 2022 года). Рассказываем, какие изменения в охране труда начнут действовать уже с 1 марта 2022 года, и что нужно успеть сделать кадровикам.

Что меняется в Трудовом кодексе с 1 марта 2022 года

Вступают в силу поправки в некоторые статьи и раздел Х «Охрана труда». Новые изменения коснутся всех работодателей, кроме физических лиц, не являющихся ИП (глава 48 Трудового кодекса).

Изменяется сам подход законодателей к безопасности труда в сторону увеличения ответственности руководителя конкретного предприятия и работника; предупреждения опасностей, а не просто реагирования на них. Поясним, как это реализовано в разделе Х Трудового кодекса и приказах Минтруда.

Основой организации управления охраной труда (СУОТ) становится спецоценка условий труда на рабочих местах и оценка профессиональных рисков. Требование об их проведении закреплено в ст. 214 новой редакции ТК РФ. 

Об оценке профессиональных рисков читайте в нашем экспертном материале.

Дополнены обязанности работодателя в части подготовки персонала по охране труда. В частности, с 1 марта 2022 года работников нужно учить пользоваться СИЗ, давать им доступ к актуальному реестру нормативных требований. Но если сотрудник не будет применять выданные ему средства индивидуальной защиты, руководитель должен отстранить его от работы (ст. 76 Трудового кодекса).

Вводится запрет на труд в опасных условиях, кроме исключительных ситуаций (ст. 214.1). Это касается рабочих мест с 4-м классом по результатам спецоценки. Руководитель предприятия должен приостановить на них деятельность и предпринять все меры по снижению опасностей. Либо ликвидировать такие рабочие места.

Вводится обязанность работодателей по расследованию и учету микротравм у работников. Кадровикам придётся вести новые документы, а сотрудникам уже не получится просто отпроситься с работы по причине «в обед ногу подвернул».

Есть и хорошая новость для руководителей предприятий — у них появляются права, чего не было в старой редакции раздела Х. Например, можно использовать аудио-видео- и фотофиксацию для контроля за безопасностью работ на конкретных рабочих местах.

Это наиболее значимые изменения в законодательстве по охране труда. Полный текст смотрите в Законе от 02.07.2021 №311-ФЗ.

Какие приказы Минтруда вступают в силу

Минтруд России принял ряд приказов для реализации на практике новых норм раздела Х «Охрана труда» и других изменений в трудовом законодательстве 2021-2022. Большинство из них также вступают в силу с 1 марта 2022 года.

В первую очередь, это:

1. Новая редакция положения о СУОТ. В основу требований к ее организации положено управление профрисками, а не размер предприятия.
2. Требования к правилам и инструкциям по охране труда (ИОТ). С 1 марта 2022 года ИОТ разрабатывают на основе результатов спецоценки условий труда и оценки профрисков. Кстати, инструкциями должны быть охвачены все должности в штатном расписании.
3. Нормы по организации безопасного рабочего места. Возможно, для их выполнения придется корректировать бюджет и планы мероприятий по охране труда.
4. Примерный перечень мероприятий по предотвращению травматизма при работах на территории другого работодателя. Минтруд конкретизирует требования к безопасности персонала при подрядных работах, командировках. Руководители должны будут составить единый перечень опасностей, план действий при аварии. Это касается как направляющей, так и принимающей сторон.
5. Рекомендации по учету микроповреждений.

Что предпринять работодателям

До 1 сентября 2022 года продолжает действовать Порядок 1/29, поэтому руководители и кадровики должны ориентироваться на его положения. В частности, на раздел III. При изменении в нормативном регулировании нужно организовать внеочередную проверку знаний работников (ВПЗ).

Минтруда считает, что к 1 марта 2022 г. ее нужно завершить — смотрите письмо от 1 февраля 2022 г. №15-2/ООГ-163. То есть создать приказом комиссию по проверке знаний, провести внеплановое обучение ее членов, назначить ответственных за внеплановый инструктаж, проинструктировать работников и проверить их знания, оформить результаты в удостоверениях, журналах.

Также работодатели должны внести изменения в соответствующие локальные нормативные акты и трудовые договоры. В первую очередь, это ПВТР и Положение о СУОТ. Точный перечень ЛНА придется составлять кадровикам с учетом специфики предприятия.

По смыслу ст. 3 Закона № 247-ФЗ завершить актуализацию внутренних документов нужно до 1 марта 2022 года. Но если вы не успеваете это сделать, утвердите хотя бы в этот срок график пересмотра ЛНА, чтобы предъявить его инспектору ГИТ.

Полный список изменений по охране труда скачайте здесь.