Что такое дежурные средства индивидуальной защиты и как их правильно выдавать

С 1 сентября 2023 года действуют Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами в редакции Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н вместо Межотраслевых правил № 290н. В них появляется новая форма — карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Рассказываем в статье, какие средства индивидуальной защиты называются дежурными, как их правильно нормировать и эксплуатировать.

Форма карточки учета выдачи дежурных средств индивидуальной защиты (СИЗ) Форма норм выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Что относится к «дежурным СИЗ»

Работодатель обязан за свой счет обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты от опасностей на рабочем месте:

• индивидуальными, которые выдаются конкретному сотруднику;
• дежурными, закрепленными за рабочими местами или объектами.

Это предусмотрено ст. 221 ТК РФ и Правилами обеспечения работников СИЗ № 766н.

Средства индивидуальной защиты называются дежурными, потому что сотрудник получает их в начале рабочей смены или на время выполнения отдельных работ и возвращает их после окончания смены или работы. Поскольку такими предметами пользуется неограниченное количество людей, к ним нельзя относить по п. 75 Правил № 766н индивидуальные вещи: белье, спецобувь, головные уборы, средства защиты рук.

Какие СИЗ можно использовать как дежурные:

• жилет сигнальный;
• СИЗ от падения с высоты;
• диэлектрические перчатки и галоши/боты;
• системы спасения и эвакуации;
• компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
• защитные очки и щитки;
• фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха;
• самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
• другие изолирующие СИЗОД — респираторы, противогазы;
• накомарник;
• защитные каски;
• наплечники;
• налокотники;
• спецодежду верхнего слоя — костюмы, куртки, плащи, тулупы;
• наушники.

Важно! Дежурные СИЗ, как и индивидуальные, должны быть безопасны в эксплуатации. Это подтверждается документами об оценке соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 019 / 2011: сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. В приложении 4 к ТР ТС 019 указано, какие виды СИЗ подлежат сертификации, а какие — декларированию. Проверить наличие разрешительных документов можно на сайте ФГИС «Росаккредитация».

Кому выдают дежурные СИЗ

Дежурные средства индивидуальной защиты выдаются:

• для выполнения отдельных видов работ — например, проведения замеров напряжения, работ на высоте, осмотра электроустановок;
• руководителям, специалистам, ИТР, бригадирам, мастерам, которые периодически посещают производственные площадки;
• инспекторам надзорных органов, командированным сотрудникам и лицам на производственной практике.

Какие документы нужны работодателю для обеспечения работников дежурными СИЗ

По Правилам № 766н нужно издать:

1. Приказ о выборе норм, по которым будет планироваться обеспечение СИЗ. До 1 сентября 2023 года работодатели выдавали СИЗ по типовым нормам (ТН), а после этой даты действуют уже Единые типовые нормы (ЕТН) в редакции Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №767н. До 31 декабря 2024 года установлен переходный период, в течение которого можно продолжать применять ТН или перейти на ЕТН. Выбранный вариант нужно согласовать с профсоюзом и закрепить приказом в соответствии с п. 4 Правил № 766н.

2. Локальный нормативный акт о порядке обеспечения СИЗ и смывающими средствами. В этом документе работодатель распределяет ответственность между структурными подразделениями и отдельными должностными лицами за обеспечение средствами защиты, в том числе дежурными. В нем же закрепляют формы учетных документов, правила нормирования, эксплуатации, замены и списания СИЗ, контроля за их применением сотрудниками.

3. Нормы выдачи СИЗ. Этот документ до 1 сентября 2023 года работодатели разрабатывали добровольно, а по Правилам № 766н он стал обязательным. В Нормах приводится запас дежурных и индивидуальных СИЗ, с указанием их видов, классов защиты, количества на период и срока эксплуатации.

Скачать бланк Норм выдачи СИЗ по ссылке

4. Карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Этот документ появился с 1 сентября 2023 года. В нем отражается выдача дежурных СИЗ в структурные подразделения и на рабочие места, а также их списание.

Скачать бланк карточки учета по ссылке

5. Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке. В процессе эксплуатации некоторые средства защиты, например, диэлектрические перчатки, нужно проверять на сохранение ими защитных свойств. Требование об испытаниях или проверке устанавливается в инструкциях или руководствах от завода-изготовителя либо в отраслевых правилах охраны труда. На основании этих документов работодатель разрабатывает свой перечень и утверждает его с учетом мнения профсоюза.

Обратите внимание! Работодатель может разработать дополнительные документы, которые ему понадобятся для работы с дежурными СИЗ. Например, Журнал учета выдачи СИЗ в структурном подразделении, где будет фиксироваться выдача средств защиты и их возврат в течение рабочего дня (смены). Или акт осмотра СИЗ, чтобы определить их пригодность к дальнейшей эксплуатации.

Какой должен быть запас дежурных СИЗ

Работодатель обеспечивает рабочие места средствами защиты в соответствии со своими утвержденными Нормами. С 1 сентября 2023 года их нужно разрабатывать с учетом:

• профессии или должности работника;
• внутреннего совмещения;
• результатов СОУТ и ОПР;
• выполнения работ в составе комплексной бригады.

Также, чтобы правильно обеспечить рабочие места дежурными СИЗ, нужно учитывать количество работников в смене, которым они будут выдаваться.

Срок эксплуатации дежурных СИЗ работодатель устанавливает самостоятельно, с учетом сроков годности по документации изготовителя. Мы рекомендуем указывать в Нормах «до износа, но не более [срок от производителя]».

Обратите внимание! Правила № 766н разрешают заменять несколько СИЗ на одно средство с несколькими защитными свойствами. Например, вместо сигнального жилета и костюма можно закупить один комплект со светоотражающими вставками.

Как оформить перевод индивидуального СИЗ в дежурные

Работодатель может приобретать средства защиты в собственность, брать в аренду или поручить их выдачу специализированной организации по договору аутсорсинга. При этом дежурные СИЗ могут быть как новые, так и бывшие в употреблении, но сохранившие свои защитные свойства. Но с ограничениями.

По п. 75 Правил № 766н работодатель имеет право переводить в разряд дежурных индивидуальные СИЗ, которые работник вернул при своем увольнении, при соблюдении нескольких условий:

• средства не утратили своих защитных свойств и целостности;
• они прошли мероприятия по уходу — например, стирку, химчистку, проверку;
• у них не истек срок эксплуатации;
• СИЗ не относятся к предметам личного использования — белью, перчаткам, обуви.

В других случаях перевести б/у предметы в разряд дежурных не получится. Например, если спецодежда перестала подходить работнику по размеру, и он вернул ее на склад, получив новую. Такие СИЗ не получится перевести в дежурные — их нужно будет либо списывать, либо хранить на всякий случай для этого работника.

Решение о переводе средства защиты в разряд дежурных принимает работодатель. Мы рекомендуем оформлять перевод СИЗ в дежурные приказом или распоряжением, к которому прикладывать акт осмотра СИЗ и документы, подтверждающие проведение мероприятий по уходу.

Обратите внимание! Передача индивидуального СИЗ от одного работника другому Правилами № 766н не предусмотрена.

Как выдавать дежурные СИЗ

В каждом структурном подразделении, в котором есть такие средства защиты, нужно назначить ответственных за их учет. Они будут следить за сохранностью дежурных СИЗ при переходе от одной смены к другой, контролировать проведение проверки СИЗ и своевременную замену предметов при утрате защитных свойств.

Ответственные работники получают дежурные средства индивидуальной защиты под запись в карточке учета выдачи дежурных СИЗ. Для контроля за движением внутри самого подразделения можно вести свои документы. Например, электронный либо бумажный Журнал учета СИЗ. Его форму работодатель определяет самостоятельно.

Далее рассмотрим, на какой срок выдают дежурные СИЗ, и как их эксплуатировать.

Как эксплуатировать дежурные СИЗ

Нормативные сроки службы средств защиты надо считать со дня их выдачи, указанного в карточке учета выдачи. При этом по Правилам №766н их нельзя продлевать по сравнению с Нормами, тогда как по Межотраслевым правилам № 290н это допускалось.

Срок эксплуатации дежурного СИЗ, выдаваемого раз в месяц и чаще, считается по времени фактического пребывания работника на рабочем месте — п. 58 Правил № 766н. В этот период не включается время отпусков, в том числе учебных. Вести учет времени использования дежурных СИЗ помогут табель учета рабочего времени и Журнал учета СИЗ.

В процессе эксплуатации нужно обеспечить проведение испытаний и проверки средств защиты, если это требуется по документации от завода-изготовителя. Также работодатель обязан заменять СИЗ, утратившие полностью или частично защитные свойства.

Работники обязаны перед применением осматривать дежурные СИЗ; проводить оценку их исправности, комплектности и пригодности; сообщать непосредственному руководителю или ответственному работнику о всех случаях загрязнения, неисправности или потере СИЗ. Сотрудника, который не применяет выданные ему средства защиты, отстраняют от работы по ст. 76 ТК РФ.

Важно! Каски, комплекты СИЗ от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты, которые подверглись воздействию опасного фактора, предотвратив травмирование или смерть работника, должны быть выведены из эксплуатации и заменены на новые. Это требование п. 76 Правил № 766н.

Как менять и выводить из эксплуатации дежурные СИЗ

Все средства защиты по окончании нормативного срока должны быть заменены на новые. Ответственные работники возвращают такие СИЗ на склад под запись в карточке учета выдачи дежурных СИЗ. 

Работодатель должен определить порядок списания средств защиты, которые утратили защитные свойства или пропали до окончания нормативного срока. Это требование п. 74 Правил № 766н. Мы рекомендовали ставить по дежурным СИЗ срок службы «до износа», но бывают разные ситуации. Например, работник потерял выданные ему наушники или каску.

Порядок списания СИЗ можно оформить как отдельный раздел в Положение об обеспечении СИЗ — локальный акт работодателя.

Читайте на сайте статьи по охране труда Несчастный случай на производстве: как действовать работодателю Порядок расследования профессиональных заболеваний Обучение и проверка знаний по охране труда: как провести по новым правилам Как организовать выдачу работникам СИЗ по новым правилам Микротравмы работников, как учитывать Как провести СОУТ Выдача молока «вредникам»: когда можно заменить компенсацией Инструкции по охране труда по новым правилам Перечень документов по охране труда, которые должны быть в компании Охрана труда офисных работников и дистанционных сотрудников Что делать, если сотрудник получил производственную травму