Оплата труда в период самоизоляции
Вы также можете узнать ответы на эти вопросы на нашем YouTube-канале
- Вопрос №1. Как будут оформлять больничные и оплачиваться период карантина?
- ВОПРОС №2. Как отправлять на карантин возрастных работников (старше 65 лет) и лиц, имеющих заболевания. Что ставить в табеле и как оплачивать?
- ВОПРОС №3. ФСС отказывается оплачивать период карантина совпавшего с нерабочими днями и ежегодным отпуском. Правомочно ли это?
Вопрос №1. Как будут оформлять больничные и оплачиваться период карантина?
18 марта 2020 года было принято Постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 года № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина».
Если работник оформляет листок временной нетрудоспособности в связи с карантином, то на него будут распространяться требования этого постановления. Дата вступления в силу документа 20.03.2020 г. - до 1 июля 2020 г.
В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 18 марта 2020 года № 294 утвержденные временные правила определяют порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц (ан период самоизоляции таких лиц).
В соответствии с п.3 данного Постановления назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 6 и п. 7. Постановления для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работник направляет заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности посредством своего личного кабинета, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации, а также документы (сведения):
|
Заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности может быть подано лицом, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, за другое застрахованное лицо, не зарегистрированное в указанной системе, с его согласия.
Согласно п. 10. Постановления назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина осуществляются территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.
То есть оплату такого листа нетрудоспособности производит не работодатель, а ФСС.
Согласно п.11,12,13 Постановления после идентификации работодателя ФСС запрашивает у работодателя сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в электронной форме.
Работник вправе самостоятельно сообщить работодателю по месту работы номер сформированного ему электронного листка нетрудоспособности.
Согласно п. 14. Постановления работодатель в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса от ФСС или сообщения застрахованным лицом номера сформированного ему электронного листка нетрудоспособности представляет в территориальный орган ФСС документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Для этого рекомендуется в организации назначить лицо, ответственное за предоставление таких сведений в ФСС.
Согласно п. 15 Постановления ФСС осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности в следующие сроки:
- за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности - в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности - в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.
На сайте ФСС также указано о порядке произведения выплат пособий при карантине.
ВОПРОС №2. Как отправлять на карантин возрастных работников (старше 65 лет) и лиц, имеющих заболевания. Что ставить в табеле и как оплачивать?
Данный вопрос регулируется актами конкретного субъекта РФ.
В частности в Москве согласно Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ
"О введении режима повышенной готовности", в котором указано:
«5. С 26 марта 2020 г. по 14 апреля 2020 г.:
5.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве (далее также - Штаб).
5.2. Департаменту здравоохранения города Москвы обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего указа.
5.4.1. Обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 5.1 настоящего указа:
- в размере 2 000 рублей после начала режима самоизоляции;
- в размере 2 000 рублей по завершении режима самоизоляции при условии отсутствия систематических нарушений указанного режима»
При этом работодатель обязан по этому Указу:
- Не допускать их на работу – оформить отстранение от работы,
- По возможности и с их согласия оформить дистанционную работу,
- С согласия работника оформить ежегодный оплачиваемый отпуск.
Выписка из Указа Мэра Москвы
«6. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы: 6.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 4.2, абзаце первом пункта 5.1 настоящего указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции. 6.5. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 5.1 настоящего указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск». |
Как учитывать в табеле этот период? Если обеспечить дистанционную работу невозможно и работник не хочет, а также если работник не хочет использовать свой ежегодный отпуск на этот период, то отстранить от работы.
Моя рекомендация ввести для этого отдельный код, например, «Си» - самоизоляция, или использовать код, предусмотренный Альбомом унифицированных форм - «НО» - отстранение от работы (недопущение к работе) с оплатой (пособием) в соответствии с законодательством, так как:
- Кодировка стандартного периода нетрудоспособности - «Б» - может создать далее непонимание особого порядка оплаты периода самоизоляции,
- Кодировка «Т» - временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством, также может создавать некорректное понимание данного периода, хотя она по сути ближе к смыслу, чем кодировка «Б», так как со стороны работодателя пособие не выплачивается за данный период.
Итак, какие возможны варианты:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: указанные требования распространяются и на лиц, которые не достигли 65 лет, но имеют заболевания по приложению №2 к Указу Мэра №12-УМ. |
ВОПРОС №3. ФСС отказывается оплачивать период карантина совпавшего с нерабочими днями и ежегодным отпуском. Правомочно ли это?
Позиция ФСС по этому вопросу, что период карантина НЕ БУДЕТ оплачен согласно ст. 9 ФЗ №255 ни за период нахождения работника в отпуске, ни за период нерабочих дней с 30.03 по 30.04.2020.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон №255 - ФЗ), пособие по временной нетрудоспособности НЕ НАЗНАЧАЕТСЯ застрахованному лицу за следующие периоды (в частности):
- за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
То есть:
- Работник освобожден от работы в связи с нерабочими днями с сохранением заработной платы, на основании п.1. указа Президента №239 и компания относится к тем, кто не должен работать – карантин не оплачивается.
- Работник находится в отпуске, но больничный лист выдан работнику в связи с карантином, а не вследствие заболевания или травмы. При карантине в листе нетрудоспособности проставляется код – 03, а не 01 и не 02 (пояснение: 01 – заболевание, 02 – травма, 03 – карантин) – карантин не оплачивается.
Таким образом, ФСС, опираясь на эту позицию и ст.9 ФЗ-№255 не оплачивает больничный лист, выданный в период карантина, который приходится на нерабочие дни или период ежегодного отпуска.
- Комментарии