Когда применять требования профстандарта
Система профессиональных стандартов действует в нашей стране уже не первый год, но все равно остаются вопросы, как их применять, обязательно ли нужно им следовать или когда соответсиве профстанадрту важно для работника. В статье ответим на эти вопросы, разберем, для чего нужны должностные профстандарты и рассмотрим относительно новый стандарт «управление персоналом».
|
Профстандарт специалиста по управлению персоналом |
Что такое должностные профстандарты
В Трудовом кодексе, статья 195.1 определяет, что такое профессиональный стандарт – это характеристика квалификации нужной работнику, чтобы выполнять определенный вид профессиональной деятельности. В свою очередь квалификация — это уровень профессиональных знаний, навыков и опыта работы, которые есть у человека. Профессиональный стандарт профессий — это, по сути, информация о том, что должен знать и уметь работник, чтобы соответствовать той должности, которую он занимает.
Профессиональные стандарты в мировой практике были и раньше, в Россию это понятие пришло в 1997 году. Тогда впервые его использовали в Программе социальных реформ 1996–2000 годов. Министерства и ведомства федерального уровня должны были включить в свои программы разработку правил стандартизации, но фактически не было никакого ощутимого продвижения в этом вопросе до появления Национального агентства развития квалификаций в 2006 году.
В 2007 году разработали макет профессионального стандарта, из которого в 2007–2008 годах вышли первые профстандарты. Однако, приняты Президентом они были только в октябре 2013 года (Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»). Также этим указом Правительству поручили разработать к 2015 году не менее 800 профстандартов.
С принятием закона о профессиональных стандартах № 122-ФЗ от 02.05.2015 г., который внес изменения в Трудовой кодекс и Закон об образовании, стандартизацию стали применять во многих отраслях экономики.
Сейчас на сайте Минтруда России можно найти все принятые профессиональные стандарты и проекты тех, что еще в разработке.
Среди всего множества принятых документов можно выделить такие виды профессиональных стандартов. Подробнее – ниже.
Профессиональный стандарт – виды
|
Классификация |
Виды |
|
По происхождению |
|
|
По времени появления |
|
Когда мы изучаем профессиональные стандарты профессий нужно обратить внимание на несколько пунктов:
-
какие общие функции установлены для той или иной квалификации;
-
что должен знать и уметь работник;
-
какие действия выполнять в пределах своей должности, какое у него должно быть образование и опыт работы;
-
как должна называться должность, на которой работник трудится.
|
Важно! В квалификационных справочниках тоже указывают квалификационные требования, профессиональные стандарты применяются одновременно с ними. Но если в справочнике и стандарте по одной и той же должности информация разнится, то опираться следует именно на стандарт, потому что согласно статье 195.1 ТК РФ все классификаторы должны приводиться в соответствие с профессиональными стандартами. |
Назначение профессионального стандарта
Профстандарты для работодателей и сотрудников имеют одинаковую ценность. Для первых – это основа для составления ЛНА, должностных инструкций и других документов, касающихся работников. Стандарт поможет установить более конкретные требования для той или иной должности с учетом специфики работы компании.
Для вторых – ориентир, он поможет определить, какие деловые качества требуются для позиции, на которую претендует потенциальный кандидат и какие навыки нужно приобрести, чтобы соответствовать вакансии.
Профессиональные стандарты должны также служить базой для разработки программ обучения в вузах. Это позволит решить проблему выпускников, которые выходят из университетов с набором знаний и навыков, невостребованных на рынке труда.
Обязательно ли применять требования профстандарта к работникам
Профстандарты условно подразделяют на обязательно применяемые и на те, которые можно внедрить в компании по своему усмотрению.
В статье 195.3 ТК РФ говорится, что соответствие профстандарту будет обязательным только в случаях, прямо упоминаемых в Трудовом кодексе и других нормативных документах.
В статье 57 ТК РФ приводится больше конкретики. Если при работе по какой-то профессии или должности предоставляют компенсации и льготы, например, доплаты за вредные и опасные условия труда или досрочный выход на пенсию, либо сама работа связана с ограничениями, то название этой должности или профессии и требования к ней должны соответствовать тем, которые указаны в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах.
Под ограничениями понимают невозможность работать для определенной категории людей на тех или иных позициях. Например, под землей в шахте нельзя трудиться женщинам и несовершеннолетним, или нельзя работать воспитателем в детском саду человеку без педагогического образования. Другими словами — это квалификационные требования, установленные законом.
Если трудовая деятельность сотрудников никак не связана с льготами и ограничениями, то считается, что работодатель может не применять профстандарт. Но не все так просто.
Во второй части статьи 195.3 ТК РФ говорится, что характеристики из профстандартов, для которых в части первой не устанавливается обязанность к применению, применяются работодателями как основа для определения требований к работнику с учетом его трудовых функций и специфики производства компании.
То есть «не могут применяться», а «применяются» без какой-либо альтернативы. Такое построение фразы, по мнению юристов, тоже свидетельствует об обязательном характере нормы.
На практике работодатели используют профстандарты, когда формируют политику кадров и управления персоналом, когда разрабатывают программы обучения и аттестации сотрудников, присваивают тарифные разряды, устанавливают системы оплаты труда и пишут должностные инструкции.
Подробнее о том, как составить должностную инструкцию.
Таким образом, напрашивается вывод об обязательности профессиональных стандартов для любой ситуации.
|
Разработать оптимальную систему оплаты труда для вашей компании вы сможете после нашего курса «Системы оплаты труда работников: управление правовыми рисками и достижение управленческих задач работодателя». |
Часто специалисты кадровых служб спрашивают, если работник не соответствует всем требованиям, указанным в стандарте, то можно ли не заострять на этом внимание или нужно полностью придерживаться стандарта?
Все зависит от самого стандарта, в каких-то есть альтернативные требования, а в других они жесткие. Например, у простого бухгалтера коммерческой компании может быть образование не конкретно в сфере бухучета, а в сфере финансов или экономики, а при наличии нескольких лет опыта даже непрофильное, но для главного бухгалтера или бухгалтеров в госсекторе это неприемлемо, они обязательно должны пройти профессиональную подготовку.
Профстандарт «специалист по управлению персоналом» тоже не имеет альтернатив, хотя требования в нем простые.
Подробнее о том, как правильно провести аттестацию работников.
|
Обратите внимание! Если работник не соответствует квалификационным требованиям согласно стандарту, это не повод немедленно увольнять его. Работодатель обязан направить человека на обучение, чтобы подтянуть уровень его знаний и навыков до заявленного в стандарте. После обучения можно провести аттестацию. Если сотрудник ее не пройдет, тогда уже будет законный повод, чтобы с ним расстаться. |
Обновленный профстандарт специалиста по управлению персоналом
Профстандарт управление персоналом утвердили приказом Минтруда от 09.03.2022 № 109н, который начал действовать с сентября 2022 года. В приказе перечисляются три группы занятий, которые попадают под этот стандарт: управляющие трудовыми ресурсами, специалисты в области подготовки и развития персонала и в области подбора персонала.
Помимо этого стандарт включает в себя описание трудовых функций и требования к образованию и опыту работы.
Функции объединили в восемь обобщенных групп:
- документационное обеспечение работы с персоналом;
- работа по обеспечению самим персоналом, то есть подбор кадров;
- оценка и аттестация работников;
- работа по развитию персонала;
- организация труда и оплаты;
- формирование корпоративной социальной политики;
- операционное управление персоналом и структурными подразделениями;
- стратегическое управление персоналом.
Для первых шести групп требуется квалификация 6 уровня, то есть у специалиста должно быть высшее образование по программе бакалавриата или средне-специальное по программе подготовки специалистов среднего звена.
А для двух последних групп нужен уже 7 уровень — высшее образование в магистратуре или по программе специалитета. То есть руководитель отдела персонала без высшего образования рискует потерять свое место, если не пройдет профессиональную подготовку и не получит нужные знания.
Для каждой из 8 групп в стандарте подробно расписаны трудовые действия, которые должен выполнять сотрудник. Подробнее ознакомиться с ними можно в тексте самого стандарта.
Этот стандарт позволит разработать новые учебные программы и ввести сертификацию специалистов на соответствие профстандарту, тем самым установить единый стандарт качества и профессионализма для работников в области управления персоналом.
Нанимая сертифицированных специалистов, работодатели будут уверены в их знаниях и навыках, и в том, что работа будет выполняться качественно. Что в свою очередь позволит компаниям повысить эффективность работы и улучшить качество услуг и как результат — увеличить прибыль и конкурентоспособность на рынке.
Работникам же профстандарт позволит развиваться профессионально, повышать свою квалификацию и приобретать новые навыки, которые способствуют карьерному росту и повышению зарплаты.
