Бронирование граждан в запасе
Воинский учет решает две задачи. Первая – обеспечивает воинские формирования необходимыми человеческими ресурсами. Вторая – не допускает в период мобилизации нехватки специалистов на предприятиях, продолжающих работу в военное время, и в органах власти. Для решения второй задачи проводят бронирование граждан, пребывающих в запасе. Разберемся в этой процедуре, учитывая новые правила бронирования.
|
Содержание
|
|
Полный пакет документов по воинскому учету |
Для чего нужно бронирование граждан в запасе
Разберем основные понятия и нормативные документы.
Бронирование — это освобождение тех работников организации от мобилизации и мобилизационной подготовки, которые нужны для обеспечения бесперебойной работы предприятия. Это временная отсрочка, которая предоставляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
|
Важно! Бронирование граждан в запасе отличается от отсрочки или освобождения от призыва по другим основаниям, например, для признанных временно негодными к военной службе по состоянию здоровья или имеющим на иждивении четырех и более детей до 16 лет. |
Мобилизация — мероприятия по переводу всех уровней экономики России, органов государственной власти и местного самоуправления, вооруженных сил, предприятий на деятельность в условиях военного времени. Работу продолжают не все организации, а только те, которые есть в списках местных администраций. Это, например:
- оборонные предприятия;
- ресурсники — компании электро-, водо-, теплоснабжения;
- органы местной власти.
Часть военнообязанных сотрудников таких организаций не подлежит призыву, а остается на рабочих местах. Это и есть бронирование. В отличие от воинского учета, эту процедуру проводят не все работодатели.
Кого бронируют
Бронируются не все военнообязанные и не на всех предприятиях — список должностей и компаний утверждает Межведомственная комиссия по бронированию граждан (МКБ) ВС РФ. Забронированные сотрудники не освобождаются от военных обязанностей, они составляют особую часть — специальный воинский учет.
Кто состоит на спецучете:
- военнообязанные граждане, которые забронированы организациями, органами власти. Часто это руководители и высококлассные специалисты;
- находящиеся на службе в органах МВД, пожарной службе, в УИС и органах по контролю за оборотом наркосредств.
|
Все остальные военнообязанные подлежат общему воинскому учету — ЧИТАЙТЕ В НАШЕМ МАТЕРИАЛЕ. |
Забронированным предоставляется отсрочка от призыва в военное время и освобождение во время мобилизаций и военных сборов на все время отсрочки.
С 22 марта 2025 года забронированных граждан стало меньше. В июне 2024 года Правительство приняло новые правила бронирования (ПП РФ от 05.06.2024 № 766). Это секретный документ, поэтому мы не можем даже пересказать его основные положения. Отметим только, что в соответствии с ним все оформленные до 5 июня 2024 года брони продлевали до 21 марта 2025 года, а с 22 марта 2025 года – аннулировали (Постановление Межведомственной Комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе от 26.04.2024 № 7дсп).
В Постановлении № 766с есть новые критерии бронирования граждан в запасе. Если работник под них подходит, то он получит отсрочку от мобилизации. Забронировать можно от 75 до 100 % сотрудников.
Отсрочка от мобилизации оформляется специальным удостоверением. Его реквизиты вносятся простым карандашом в пункт 7 формы 10, по специальному воинскому учету. Если удостоверения нет, то гражданин считается состоящим на общем.
|
|
Важно! Пребывающие в запасе граждане, имеющие право на отсрочку, но не поставленные на специальный воинский учет, подлежат призыву по мобилизации. |
Кто бронирует
Воинский учет — обязанность всех работодателей. Как правило, отделы кадров предприятия организуют работу по воинскому учету и бронированию ГПЗ. Однако бронирование ведут только те организации, которые имеют на это основания.
По новым правилам бронирования с 2025 года работодателей, которые могут бронировать работников, стало меньше. Также сократили список органов, которые обеспечивают бронирование. Теперь это делает только МКБ – у региональных и муниципальных комиссий по бронированию и военкоматов таких полномочий больше нет.
То есть работодатели будут взаимодействовать с Межведомственной комиссией по бронированию граждан напрямую – получать инструкции, как бронировать, кого бронировать, а также направлять отчеты по бронированию. Чтобы проводить такую работу, работодатель должен будет создать мобилизационные центры.
Как ведется бронирование
Повторим, что все документы по правилам бронирования граждан в запасе носят секретный характер, поэтому приведем только общий порядок:
- Узнайте, входит ли ваша компания в список организаций, имеющих право на бронирование сотрудников. Для этого направьте запрос в военкомат, в котором стоит на учете ваша организация.
- Если компанию включили в список на бронирование, то действуйте в соответствии с полученными инструкциями.
Обратите внимание, что старые отчеты по бронированию отменили. О новых вам расскажут вместе с объяснением новых правил оформления отсрочек.
Если ваша компания входит в списки, комиссия направит вам утвержденные перечни должностей и профессий.
|
Все о порядке ведения воинского учета, включая заполненные образцы документов и сроки их предоставления в военкомат, вы узнаете из нашего обновленного курса. |
Ведение специального учета
Военнообязанные граждане «с бронью» стоят уже не на общем, а на специальном воинском учете (п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719). Его особенности уточняйте в военкомате.
Что важно знать про спецучет:
- Отсрочку от призыва дают временно. При ее аннулировании по разным причинам (например, увольнение работника) надо сообщить в военкомат в пятидневный срок. Также туда нужно будет сдать на утилизацию удостоверение об отсрочке.
- Отметки от специальном воинском учете и снятии с него обязательно делают в личных карточках работников по форме № 10.
