Лица с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) особенно уязвимы в плане социальных и трудовых отношений. Поэтому государство контролирует, чтобы работник-инвалид был трудоустроен и работал в условиях труда, не вредящих его здоровью. Для этого выделяются квоты в организациях, а Трудовым кодексом установлены другие обязательные гарантии для лиц с инвалидностью.
О том, как проходит прием на работу инвалида, об условиях, которые потребуется ему обеспечить, обсудим в статье. Рассмотрим особые правила перевода, увольнения инвалидов, льготы и ответственность для работодателя.
Содержание
Новый сотрудник – инвалид: как оформить документально Ответственность за отказ в трудоустройстве Условия труда инвалидов: основные требования |
Образец приказа об увольнении в связи с полной нетрудоспособностью (форма Т-8)
Образец приказа о квотировании рабочих мест для инвалидов
Образец трудового договора с работником-инвалидом |
Прием на работу инвалида
Для большинства организаций закон предполагает наличие от 2 до 4% рабочих мест от среднесписочной численности для людей с инвалидностью. Требования ввести квоту указаны в ПП РФ от 14.03.2022 № 366. Как правильно рассчитать квоту, указано в ст. 38 Федерального Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Помимо обязанности приема на работу, сотрудникам-инвалидам при соответствующих показаниях необходимо предоставить специально оборудованное рабочее место (п. 3 ч. 8 ст. 38 Закона 565-ФЗ).
О квотировании рабочих мест организация должна каждый месяц (до 10 числа) отчитываться в ЦЗН. Саму квоту рассчитывают ежегодно – до 1 февраля на основании данных по численности за 4 квартал предыдущего года. Для нормирования процедуры в компании традиционно вводят ЛНА – Положение о квотировании и каждый год переиздают приказ для корректировки информации и внесения изменений в штатное расписание.
Образец приказа о квотировании лиц с ОВЗ – скачать здесь
Подробно о порядке расчетов квотирования и отчетности – читайте в статье
Обратите внимание! На данный момент во всех регионах РФ обязаны принять в штат работников-инвалидов те компании, в которых трудится больше 100 сотрудников. Если сотрудников от 35 до 100, возможна региональная квота не выше 3%. С 1 сентября 2024 года все компании с 35 работников и больше обязаны выполнять общую квоту. При этом количество мест для лиц с ОВЗ может быть увеличено локальными законами в разных субъектах России. |
Новый сотрудник – инвалид: как оформить документально
Конкретных требований к подаче документов от соискателя с ОВЗ нет. Он приходит со стандартным пакетом, указанным в статье 65 Трудового кодекса:
- Паспорт;
- сведения о предыдущих работах;
- ИНН;
- диплом об образовании;
- документы воинского учета для военнообязанных;
- в зависимости от специфики организации – справка об отсутствии судимости или справка, что соискателя не привлекали за употребление наркотических веществ.
Если работник-инвалид принят не по квоте, но планирует пользоваться льготами по инвалидности, он должен предоставить в организацию дополнительные документы. То же касается уже работающих сотрудников, которые получили инвалидность. Гарантии на них распространяются с момента предоставления работодателю следующих документов:
- медицинское заключение, в котором будет указана группа (МСЭ);
- индивидуальную программу реабилитации/абилитации (ИПРА). Здесь содержатся рекомендации по адаптации: требует ли заболевание выделение специального рабочего места, требуется ли увеличить время отдыха и т.д.
Подробно о справках сотрудникам-инвалидам с комментариями экспертов – читайте в статье
Проконтролируйте, правильно ли оформлены справки и содержат ли полную информацию. Формы и условия получения документов прописаны в Приказах Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н и Минтруда от 26.06.2023 г. № 545н.
В остальном процедура приема на работу аналогична стандартной. После рассмотрения документов с кандидатом заключают трудовой договор, причем, он может быть как срочным, так и бессрочным (смотря что указано в заключениях). За работодателем сохраняется возможность установить работнику-инвалиду испытательный срок. В трудовом договоре обязательно укажите следующие сведения:
- наличие у сотрудника инвалидности: даты, срок для переосвидетельствования;
- соответствующие льготы: сокращенная неделя, удлиненный отпуск;
- дополнительные гарантии, которые прописаны в ИПР.
Обратите внимание! Госдума рассматривает новый проект Постановления «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов». Добавят порядок заключения трудового соглашения с соискателями с ОВЗ и форму такого соглашения. Также планируется пересмотреть квотирование в зависимости от группы соискателя. Так, инвалид I группы закроет сразу 3 рабочих места, II и III группа исполнение квоты будет считаться за 2 и одно место соответственно. |
Ответственность за отказ в трудоустройстве
Если условия труда в компании не подходят к требованиям, указанным в ИПР сотрудника-инвалида, это законный повод отказать в приеме на работу. Но если никаких предпосылок к отказу нет, может сложиться впечатление, что компания ущемляет права людей с ОВЗ, Такое нарушение относится к административной ответственности.
- Штраф за отказ от приема сотрудника-инвалида или отсутствие квотирования в организации составляет 5 000 – 10 000 рублей (ст. 5.42 КоАП).
- Если будет доказано, что нарушены трудовые права, ответственность идет в рамках статьи 5.27 КоАП, как при любом нарушении прав работников.
- Непредставление или задержание информации о принятых работниках с инвалидностью наказывается штрафом 500 рублей для должностного лица и до 5 000 на юрлицо (ст. 19.7 КоАП).
Если предписания по исправлению несоблюдения квотирования, выданные после проверки, не будут исполнены, должностных лиц ждет штраф до 2 000 рублей или дисквалификация на 3 года. На компанию могут наложить штраф от десяти до двадцати тысяч рублей.
Важно! На рассмотрении в Госдуме находится проект о внесении поправок в статью 5.42 КоАП РФ. Изменения увеличивают ответственность за неисполнение квотирования компаниями. Если предприятие не выделит отдельно вакансии для инвалидов или откажет такому сотруднику в рамках квоты в приеме, его ждут серьезные штрафы. Должностное лицо заплатит 20 000–30 000 тысяч руб. вместо 5000 –10 000 тысяч в предыдущей редакции. Также добавляется штраф для юрлица – от 50 000 до 100 000 рублей. |
Научитесь грамотно подбирать режимы работы с учетом особенностей каждого сотрудника вместе с нашим курсом повышения квалификации «Управление режимами работы. Оптимизация графиков». |
Условия труда инвалидов: основные требования
Инвалидность в России делится по трем категориям, которые выдаются только после заключения медико-социальной экспертизы:
- I группа – наиболее серьезные нарушения, обычно в опорно-двигательном аппарате (до 90–100%);
- II группа – проблемы с функционированием менее выражены, нетрудоспособность считается частичной;
- III группа – небольшие нарушения, часто временные. Здесь особых требований к условиям труда нет, если они не прописаны в ИПР, также как и к режиму дня.
В зависимости от состояния здоровья, врачи могут дать отдельные рекомендации по возможности труда работника-инвалида. Для работодателя такие документы будут исполнительными. Он должен будет оборудовать рабочее место, если это требуется. Требования к оборудованию таких мест указаны в Приказе Минтруда от 19 ноября 2013 г. № 685н. Необходимо ли создать особое место работы, будет указано в ИПР сотрудника.
Среди гарантий и льгот для сотрудника-инвалида основными являются облегченный график труда и увеличенное время отдыха:
- Имеющие I и II группу работают не дольше 35 часов еженедельно (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Зарплата при этом выдается как за полноценную рабочую неделю. Дополнительно придется руководствоваться заключением медкомиссии, чтобы определить какую длительность рабочего дня допустимо установить инвалиду (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
- Сверхурочная работа, как и ненормированный рабочий день допускаются, если медицинского запрета на это нет. Однако имейте в виду, что по мнению Минтруда режим сокращенного времени исключает возможность установить ненормированный день (Письмо Минтруда от 30.05.2019 N 14-2/ООГ-3899).
- У работников-инвалидов должны быть дополнительные перерывы, если это есть в ИПРА.
- Работа в выходные и праздники. Лица с ОВЗ имеют право отказаться от привлечения к работе вне пределов своего рабочего времени. А если работа в выходные противопоказана инвалидам по медзаключению, привлекать их нельзя даже с их согласия (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
- Удлиненный отпуск работнику-инвалиду. Каждый год такой сотрудник должен отдыхать минимум 30 дней.
- Отпуск за свой счет. Руководитель не сможет отказать сотрудникам-инвалидам в отпуске без сохранения зарплаты. При этом отдыхать за свой счет они имеют право до 60 дней в год. Потребуется только написать заявление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Когда нужно перевести или отстранить работника-инвалида
Работники, являющиеся инвалидами, имеют определенную защиту при увольнении. Однако если состояние здоровья уже не позволяет им трудиться на прежней должности, допускается временное отстранение, перевод или увольнение таких работников (ст. 73 ТК РФ).
- Если экспертиза медиков выяснит, что сотрудник должен работать на более легкой работе, его переводят на более подходящую должность, взяв предварительно письменное согласие.
- На предлагаемой должности зарплата может быть меньше. Тогда средний заработок по прошлой работе сохраняется за сотрудником на месяц (ст. 182 ТК РФ). Исключение – если травма или заболевание случились на производстве в этой организации. В этом случае зарплату по среднему выплачивают до выздоровления работника.
- Когда свободной ставки нет, а перевод рекомендуется временно (не больше 4 месяцев), сотрудника отстраняют на этот период от работы до его восстановления. Зарплату при этом не сохраняют.
- Если работник находится на руководящей должности (директор, главный бухгалтер, заместитель), то срок его отстранения может увеличиться по соглашению сторон, но также без сохранения заработка (ч. 4 ст. 73 ТК Рф)
- Если сотрудник отказался от предложенных вакансий или подходящей должности нет, его можно уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Дополнительно работнику положено пособие – среднедневной заработок за 2 недели (ст. 178 ТК РФ).
При тяжелом состоянии экспертиза может признать сотрудника полностью нетрудоспособным. Тогда договор с ним расторгают на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ.
Образец приказа об увольнении в связи с нетрудоспособностью — скачать здесь
Важно! Группа инвалидности не дает право автоматически считать работника непригодным для работы. Может ли сотрудник заниматься трудовой деятельностью, указывают в отдельном заключении экспертизы о профпригодности (по форме, указанной в приказе Минздрава России от 05.05.2016 № 282н). |
Льготы работодателю за трудоустройство инвалидов
Основная льгота для работодателя, имеющего сотрудников-инвалидов – уменьшение налога на прибыль. Если на оборудование рабочего места или помощь в адаптации (обучение, санаторное лечение) лица с ОВЗ тратит деньги компания, эти суммы можно указать в расходах. При этом должны соблюдаться два условия (п. 38 части 1 ст. 264 НК РФ):
- не менее половины работников имеют инвалидность,
- ФОТ на их обеспечение тратится до 25%.
Дополнительные льготы:
- Налоговый вычет. Каждый месяц из НДФЛ инвалида 1, 2 группы и с детства вычитают 500 рублей, а из НДФЛ чернобыльцев – 3 000 руб.
- Снижение страхового взноса на травматизм. Тариф с выплат инвалидов составляет 60% от основной принятой ставки.
- Отсутствие НДС и имущественного налога. Эта льгота касается не всех организаций, а только компании, в штате которых более 50% сотрудников с ОВЗ. Это же касается предприятий, в чей уставной капитал вложились общественный организации инвалидов, а также сами эти организации, но только если в них трудоустроены свыше 80 процентов людей с инвалидностью.
Не успеваете следить за изменениями в трудовом законодательстве? Возникают сложности с применением нововведений на практике? Вам в помощь экосистема «Кадровый обзор». Каждую неделю разъясняем, как применять на практике изменения в законе, даем уникальные образцы и алгоритмы. А еще бесплатно посещаете 6 вебинаров в месяц и Кадровый форум 2 раза в год. |