Как оформить прием на работу госслужащего

Даже после ухода с должности госслужащий находится под наблюдением органов, поэтому прием таких работников в штат имеет свои нюансы. Работодатель обязан отчитываться как о приеме бывшего госслужащего, так и при заключении с ним договора ГПХ. Из статьи узнаете, как правильно оформить прием госслужащего и не получить штраф.

Бланк уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего

Прием на работу бывшего госслужащего: что важно знать

Бывшим госслужащим не запрещается устраиваться в коммерческие компании, становиться предпринимателями или регистрировать самозанятость. Но после увольнения с госдолжности они находятся под наблюдением органов. Это связано с антикоррупционными ограничениями, чтобы не возник конфликт интересов.

Например, инспектор ИФНС устраивается бухгалтером в частную компанию, в которой раньше проводил проверки, или сотрудник антимонопольной службы приходит на работу в отдел снабжения коммерческой организации. Государство старается не допускать такого. Поэтому работодатели обязаны сообщать, если оформляют прием бывшего госслужащего. Это касается служащих не только на государственном уровне, но и муниципальном.

Важно! Не каждого работника бюджетной сферы можно считать служащим. Муниципальные и госслужащие выполняют государственные функции и имеют полномочия органов власти, в то время как у обычных бюджетных работников, например, у врачей или учителей такого функционала нет. К служащим можно отнести работников полиции и ДПС, налоговой инспекции, различных надзорных органов, местных администраций и даже ЗАГСов.

Если прием на работу госслужащего состоялся, то компания в течение 10 дней должна сообщить об этом на последнее место его службы (ст. 64.1 ТК РФ, ст.12 закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Срок начинает идти со следующего дня после заключения договора. 

Когда госорган, где служил работник, реорганизовали или вообще упразднили, следует сообщить о найме его правопреемнику.

Уведомить о приеме на работу госслужащего обязаны не только организации и ИП, но и физические лица при частной практике: нотариусы, адвокаты, конкурсные управляющие. Обычных граждан или самозанятых это не касается, они в законе не упоминаются. 

Не имеет значения, какой договор заключили с человеком: срочный или бессрочный, в основной компании или по совместительству, все равно нужно сообщить об этом. Также уведомление о приеме госслужащего нужно отправить при подписании договора ГПХ на сумму больше 100 тысяч рублей, даже если договор сроком меньше месяца.

Читайте подробнее, как принять на работу внешнего совместителя.

Если бывший госслужащий уже работает в компании и раньше о трудоустройстве сообщали, то при кадровых движениях сотрудника внутри организации и при внутреннем совместительстве уведомление не отправляют. 

Важно! Если сам человек после ухода с госслужбы хочет открыть ИП или создать ООО, то ему не нужно никого уведомлять (ч.9 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 №46).

Есть еще два условия, при соблюдении одного из которых прием бывшего госслужащего можно провести без уведомлений, при этом не опасаясь штрафов:

• если должность госработника не входит в особые перечни: Указ президента РФ от 18.05.2009 № 557 разделы I и II, собственные перечни, которые утверждают руководители госорганов на основе III раздела приказа № 557 и перечни муниципальных органов на основании п.4 Указа президента РФ от 27.07.2010 № 925. Чтобы сэкономить время, можно узнать у нового коллеги, где он служил. После зайти на сайт ведомства и посмотреть, относилась ли его должность к той, для которой нужно уведомление;

• если уже прошло два года с момента увольнения с госслужбы. Если нет, то не важно, сколько компаний успел сменить сотрудник, каждая обязана уведомить о приеме на работу госслужащего.

Верховный суд рассматривал дело, в котором фигурировало неуведомление о приеме бывшего госслужащего и вывел еще одно исключение. Когда бывший государственный служащий устроился в компанию, которая выполняет государственные функции, можно не сообщать о его найме. В этом случае коррупционных рисков нет, поскольку частные и публичные интересы не пересекаются (постановление Верховного Суда РФ от 21.04.2017 № 45-АД17-11). Тем не менее, в законе этого исключения нет. Если руководитель компании захочет пойти по этому пути, то ему стоит быть готовым к защите своей точки зрения в суде. 

Есть еще один важный нюанс: если государственный работник во время службы контролировал деятельность какой-либо частной компании, а потом захотел устроиться туда, то он сможет это сделать только с согласия специальной комиссии, которая регулирует конфликты интересов и требования к служебному поведению муниципальных и госслужащих. 

Для этого работник направляет туда заявление. Комиссия дает согласие или отказ. Решение протоколируется и копия протокола выдается самому служащему, также ее могут направить новому работодателю. 

Подробнее о разнице между трудовым договором и ГПХ

Важно! Ждать решение комиссии необязательно, но в случае отказа работника придется уволить. Если у него договор ГПХ, то его тоже придется расторгнуть. Хотя после увольнения человека можно принять на другую должность, на которую комиссия согласится.

Как узнать, что соискатель – бывший госслужащий

У бывшего госработника тоже есть обязанность – при трудоустройстве в коммерческую компанию он должен сам сообщить о прошлой работе. Но некоторые граждане забывают или намеренно скрывают этот факт. Им это ничем не грозит, а вот компания может получить серьезный штраф: от 100 000 до 500 000 рублей на юрлицо и от 20 000 до 50 000 рублей – на руководителя. Поэтому кадровику нужно этот вопрос выяснить заранее.

При приеме госслужащего первым делом стоит изучить его трудовую книжку. Если запись об увольнении с предыдущего места вносили не в соответствии с ТК РФ, а с законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ, то новый сотрудник – это бывший госслужащий. 

Однако трудовой книжки у человека может не быть или она не нужна, если с ним заключают договор ГПХ или принимают совместителем. Можно попросить справку – сведения о трудовой деятельности. Ее легко получить на Госуслугах. 

Также соискатель может заполнить анкету, где будет вопрос про госслужбу, или написать заявление о том, что в предыдущие два года он на службе у государства не состоял.   

Если будущий работник утаил факт госслужбы, и в его трудовой книжке и военном билете нет упоминаний об этом, то штрафа для компании не будет. Если все же выяснилось, что новый работник имеет отношение к госслужбе в прошлом, нужно попросить у него согласие комиссии, упоминаемой выше, чтобы исключить срочное прекращение трудового контракта. 

Как оформить уведомление о приеме бывшего госслужащего

В постановлении Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 обозначены правила, согласно которым работодатели должны оформлять уведомление о приеме бывшего госслужащего.

Утвержденной формы уведомления нет, его оформляют на фирменном бланке компании за подписью руководителя. В тексте обязательно проставляют Ф.И.О. сотрудника с датой рождения, должность на госслужбе и название нового работодателя.

Для трудового договора указывают дату и номер приказа о приеме (если продолжают издавать приказ), срок действия договора, должность и основные обязанности. Для договора ГПХ – дату и номер, наименование и сроки работ (услуг), и их стоимость. Уведомление можно отправить почтой или с курьером.

Уведомление о приеме госслужащего – образец скачайте здесь

Читайте на сайте статьи по теме Заявление о приеме на работу: образец и правила составления Как отказать в приеме на работу Прием на работу: как оформить сотрудника правильно Трудовой договор: образец    Срочный трудовой договор Договор ГПХ