Изменения в трудовом законодательстве в 2025 году

Рассказываем в статье, что изменилось в законодательстве в 2025 году для работодателей. Приводим рекомендации, как кадровику учесть новшества в своей работе, даем ссылки на полезные материалы. Статья актуальна на начало ноября 2025 года.

Смотрите также: «Изменения с 1 сентября 2025 года в трудовом законодательстве»

Таблица квотирования рабочих мест для участников СВО

Изменения в оплате труда-2025

С 2023 года происходит слом судебной практики по премированию. Происходит замена подхода «стимулирующие выплаты — воля работодателя» на «стимулирующие выплаты — часть зарплаты, и их нельзя платить произвольно». Одно из главных изменений 2025 года — новые требования к системам премирования с 1 сентября 2025 года в ст. 135 Трудового кодекса (Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ).

Читайте подробнее: «Премии работникам: виды, начисления, выплаты».

Другие изменения в оплате труда 2024-2025 годов, которые нужно учесть в работе:

• изменения в оплате сверхурочной работы с 01.09.2025 (ст. 152 ТК РФ);

• компенсации неиспользованных дней отдыха за работу в выходной и нерабочий праздничный день с 1 марта 2025 года (ст. 153 ТК РФ);

• доплата за наставничество с 1 марта 2025 года (ст. 351.8 ТК РФ);

• новые правила расчета средней заработной платы с 1 сентября 2025 года (Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540);

• обновление в рамках регуляторной гильотины постановления о доплате в ночное время с 1 сентября 2025 года (Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 436).

Мы подробно разбирали эти изменения в экосистеме «Кадровый обзор». Если Вы — подписчик экосистемы, смотрите записи вебинаров и памятки в разделе «Оплата труда»; если нет — оформите пробный доступ, чтобы посмотреть полезные материалы.

Оформить пробный месяц

Изменения в отпусках-2025

При предоставлении отпусков учитывайте три изменения, которые произошли в этом году:

1. С 7 апреля 2025 года родственникам участников СВО работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 14 и до 35 дней (Федеральный закон от 07.04.2025 № 64-ФЗ). Обратите внимание, кому и когда положена такая льгота (ст. 128 ТК РФ);
2. Ввели новые Правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка (Постановление Правительства РФ от 24.03.2025 № 351). Они действуют с 1 сентября 2025 года;
3. На рассмотрении Госдумы в осеннюю сессию-2025 лежит более 10 законопроектов об изменениях в предоставлении отпусков. Мы будем следить за их прохождением и, в случае принятия до конца года, обновим статью.

Изменения в персональных данных

В 2025 году вступили в силу важные изменения в обработке персональных данных (ПД) и информационной безопасности:

• с 1 января 2025 года запретили использование органами государственной власти, отдельными заказчиками иностранного программного обеспечения на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры (Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 и от 01.05.2022 № 250);

• с 30 мая 2025 года штрафы за утечки ПД (ст. 13.11 КоАП РФ) составляют до 500 млн рублей (Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ);

• с 23 мая 2025 года санкции за нарушение требований о защите информации, кроме гостайны, выросли до 100 тыс. рублей вместо 15 тыс. рублей ранее — речь идет о коммерческой тайне, информации для служебного пользования (ч. 6 ст. 13.12 КоАП РФ) — Федеральный закон от 23.05.2025 № 104-ФЗ;

• с 1 июля 2025 года ввели однозначный запрет на запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) и извлечение ПД граждан с использованием баз данных, находящихся за пределами территории РФ, в том числе посредством Интернета (Федеральный закон от 28.02.2025 № 23-ФЗ, Письмо Минцифры России от 12.05.2025 № П25-44929);

• с 1 сентября 2025 года установили новые требования к обезличиванию ПД, в том числе для формирования составов данных по запросу Минцифры (Федеральный закон от 08.08.2024 № 233-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 24.04.2025 № 538, от 22.05.2025 № 702, от 28.05.2025 № 740, от 26.06.2025 № 961 и № 966, от 01.08.2025 № 1154; Приказ Роскомнадзора от 19.06.2025 № 140);

• уточнили требования к согласию на обработку ПД — с 1 сентября 2025 года его надо оформлять отдельно от иной информации и документов, которые подписывает субъект ПД (Федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ);

• с 5 сентября 2025 года скорректировали положение о надзоре за обработкой персональных данных, в том числе полностью обновили критерии отнесения объектов контроля к группе тяжести (Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1286).

Уже в осеннюю сессию Госдума в рамках рассмотрения второго пакета «антидропперских законов» может проголосовать за отраслевое регулирование в сфере персональных данных. Читайте об этой инициативе здесь.

Смотрите спецвыпуск журнала «Важное кадровику» на тему «Персональные данные: новое в законодательстве». В нем мы подробно разобрали изменения 2025 года. Доступ к журналу имеют только подписчики экосистемы «Кадровый обзор».

Квотирование рабочих мест и другие льготы для участников СВО

В 2025 году законодатели в очередной раз расширили трудовые и социальные гарантии для участников специальной военной операции и членов их семей.

В том числе:

• с 1 января 2025 года предоставили дополнительные гарантии супругам граждан, уволенных с военной службы, в том числе первоочередное направление на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования по очной форме обучения с выплатой в период обучения средней заработной платы (Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ)

• с 1 марта 2025 года установили трудовые гарантии, аналогичные гарантиям, установленным для работников, проходящих военную службу по мобилизации в ВС РФ, для работников, направленных на службу в войска нацгвардии по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту в период мобилизации, а также членов их семей (Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ);

• с этой же даты, «задним числом», уточнили особенности регулирования трудовых отношений с работниками организаций РКС и МКС, призванными (направленными) на военную службу по мобилизации или заключившими контракт (Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 628)

• с 15 марта 2025 года ввели Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию в трудоустройстве участников СВО (Приказ Минтруда России от 26.02.2025 № 88н) — не удивляйтесь запросам от ЦЗН по вакансиям для этой категории граждан;

• с 29 сентября 2025 года ввели приостановление трудового договора на три месяца после возвращения со спецоперации и продление периода приостановки на срок временной нетрудоспособности, оплату больничного в период приостановки трудового договора (Федеральные законы от 29.09.2025 № 364-ФЗ и № 365-ФЗ).

Также кадровикам всегда надо следить за актуальностью списка в ст. 3 Закона о ветеранах. Он касается тех, кто относится к ветеранам боевых действий. Этот список постоянно расширяют. На федеральном уровне может появиться квотирование для ветеранов боевых действий (законопроект № 917534-8).

Некоторые регионы, например, Московская область уже ввели обязанность работодателей выделять или создавать рабочие места для данной категории граждан. Проверьте законы о квотировании субъектов РФ, в котором работают ваша компания и ее филиалы, — если в них есть квотирование для ветеранов боевых действий, то вам уже надо это выполнять.

Скачайте Памятку с региональными квотами для участников СВО

Скачать памятку

Важно! 25 сентября 2025 года Госдума приняла в первом чтении поправки в ст. 38 Закона о занятости об установлении отдельных квот для обособленных подразделений, а не только филиалов и представительств (законопроект № 944763-8). По всей вероятности, закон одобрят еще до конца года.

Изменения в воинском учете

В 2025 году ввели правило, что решение призывной комиссии действует в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки с военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета (Постановление Правительства РФ от 26.08.2025 № 1276). А уже с 2026 года мероприятия по призыву станут круглогодичными (Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ).

Это значит, что повестки работникам будут приходить в течение всего года. С весеннего призыва-2025 их уже рассылают и в электронном виде, кроме привычных бумажных. Цифровой Реестр воинского учета и цифровые повестки — то, с чем придется учиться работать кадровику.

Другие изменения:

• с 7 июля 2025 года ужесточили административную ответственность за несообщение в военный комиссариат сведений о переезде на новое место пребывания (Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ);

• ввели выписки из Реестра ВУ, а также установили сроки даты явки по повестке — не более 30 дней с даты размещения в Реестре (Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ);

• с 15 ноября 2025 года действует закон о привлечении граждан, на добровольной основе заключивших контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве, для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения (Федеральный закон от 04.11.2025 № 411-ФЗ).

Если вам не хватает знаний по воинскому учету, запишитесь на курс повышения квалификации. Евгения КОНЮХОВА вам расскажет, какие сведения надо подавать в военкомат, в какие сроки и по каким каналам.

Изменения в охране труда

С 1 января 2025 года завершили переходный период на применение ЕТН выдачи СИЗ. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, которым утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих или обезвреживающих средств, исключен из перечня актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины» (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467).

С этой же даты обновили Правила финансового обеспечения предупредительных мер (Приказ Минтруда России от 11.07.2024 № 347н). Ключевое изменение — подтверждающие документы по большинству мероприятий надо подавать в СФР вместе с отчетом, а не Планом финансирования.

Поменяли индикаторы риска нарушения трудового законодательства:

• с 15 марта 2025 года — по количеству несчастных случаев (Приказ Минтруда России от 29.01.2025 № 35н);

• с 14 июля 2025 года — в части проведения СОУТ (Приказ Минтруда России от 05.06.2025 № 356н).

Перенесли на 1 сентября 2026 года переход на электронные личные медицинские книжки работников (Приказ Минздрава России от 30.07.2025 № 457н).

С 1 сентября 2025 года:

• продлили или уточнили действие нескольких десятков приказов Минтруда России по вопросам охраны труда (Приказ Минтруда России от 29.04.2025 № 287н);

• обновили особенности проведения СОУТ на определенных рабочих местах, в том числе работников, занятых на подземных работах (Приказы Минтруда России от 08.04.2025 № 186н, № 187н, № 188н и № 189н, от 09.04.2025 № 191н, от 10.04.2025 № 197н и от 10.04.2025 № 198н);

• ввели новый порядок обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа (Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120; Письмо МЧС России от 03.07.2025 № ИГ-19-14-908; Информационное письмо МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710).

Обратите внимание на Письмо Минтруда России от 14.07.2025 № 15-3/10/В-11850 с рекомендациями СФР, Роструду и органам власти регионов по снижению производственного травматизма. 

Ключевые моменты из него:

1. Увеличилось как общее количество несчастных случаев на производстве, так и количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.
2. В структуре несчастных случаев на производстве преобладают несчастные случаи, обусловленные причинами организационного характера. В переводе на понятный язык это означает, что работодатели плохо управляют охраной труда и не контролируют соблюдение работниками правил безопасности.
3. СФР, Роструду и органам власти регионов рекомендовано осуществлять мониторинг состояния производственного травматизма.

Это значит, что работодателей могут ждать внеплановые проверки и обязательные профвизиты по направлению «Охрана труда». Мы знаем, что некоторые компании уже начали получать запросы от инспекторов ГИТ о предоставлении результатов спецоценки условий труда, планов мероприятий, инструкций по охране труда и т.д. Проверьте, как у вас обстоят дела в этой сфере.

Новые гарантии работникам с детьми, несовершеннолетним, женщинам

С 17 февраля 2025 года уточнили перечень производств, работ и должностей с вредными или опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин (Приказ Минтруда России от 25.12.2024 № 724н).

С 1 сентября 2025 года разрешили привлекать к работе в выходные несовершеннолетних, но только на летних каникулах и при соблюдении ряда условий (Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ).

С 4 ноября 2025 года закрепили основные трудовые гарантии для работников до 18-ти лет, в том числе возможность резервирования отдельных видов работ, профессий или числа рабочих мест (Федеральный закон от 04.11.2025 № 408-ФЗ). В старой норме было до 15-ти лет и без резервирования.

С 15 ноября 2025 года ввели бесплатную юридическую помощь в трудовых спорах для льготных категорий, в том числе многодетных родителей, семей участников СВО и т.д. (Федеральный закон от 04.11.2025 № 407-ФЗ). Следите особо тщательно за соблюдением прав льготников. Раньше работника могла останавливать от похода в суд необходимость оплаты услуг судебного представителя, а теперь это ограничение сняли.

Приходите на онлайн-мероприятие «Итоги года» 11-12 декабря 2025 года, чтобы подробнее разобрать вопросы взаимоотношений с льготниками, в том числе работниками с семейными обязанностями. Вместе с Евгенией КОНЮХОВОЙ разберете практику 2025 года и законопроекты. Вы сможете задать вопросы спикеру в прямом эфире.

Изменения в проверках ГИТ

С 28 июля 2025 года изменили Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также продлили его действие до 31 декабря 2026 года (Постановление Правительства РФ от 28.07.2025 № 1122).

В числе прочего установили периодичность плановых контрольных мероприятий и профилактических визитов:

• работодателей категории высокого риска — раз в 2 года;

• значительного, среднего и умеренного риска — обязательный профвизит с периодичностью, которую определяет Правительство в соответствии с п. 3 части 2 ст. 25 Закона о контроле (надзоре).

Также определили, что обязательный профвизит может проходить до 10 рабочих дней, но его можно продлить на время необходимых экспертиз и испытаний.

Изменения с иностранными работниками

На тему новшеств в миграционном законодательстве можно писать отдельную статью. 

Перечислим ключевое, на что обратить внимание:

1. С 1 января 2025 года ввели правило, по которому срок временного пребывания в РФ безвизового иностранца не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года (Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ).
2. С 5 февраля действует Реестр контролируемых лиц, а 10 сентября 2025 года истек срок, когда лица из него могли легализоваться через трудоустройство (Указ Президента РФ от 30.12.2024 № 1126, Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ).
3. С 30 июня начали второй этап эксперимента по апробации правил и условий въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства во всех пунктах пропуска через госграницу, за исключением сбора биометрических персональных данных при пересечении госграницы (Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 № 1510; Письмо Минцифры России от 17.06.2025 № ОК-П24-58177).
4. С 1 сентября начали эксперимент по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в РФ, на территориях города Москвы и Московской области через мобильное приложение «Амина» (Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ) — в конце 2026 года его могут распространить на всю страну.
5. С 1 сентября разрешили в отдельных случаях работать по одному патенту в двух регионах (Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ).
6. Граждан Украины лишили возможности работать без патента, а гражданам Молдовы ее, наоборот, дали (Указ Президента РФ от 20.03.2025 № 159, Указ Президента РФ от 25.07.2025 № 520).
7. С 15 октября действует новая Концепция государственной миграционной политики на 2026-2030 годы (Указ Президента РФ от 15.10.2025 № 738).

Также в Трудовом кодексе может появиться еще одно основание для увольнения иностранного работника — приведение численности мигрантов в соответствие ограничениям, принятым на уровне региона. Госдума рассмотрит соответствующий законопроект № 918040-8 уже в ноябре 2025 года.

Если вы не успеваете следить за всеми изменениями по иностранным работникам, подпишитесь на экосистему «Кадровый обзор». Вы получите бесплатный доступ к вебинарам, на которых наши эксперты подробно разбирают новое в законах и практике их применения. Также вам пригодятся записи прошедших вебинаров и памятки в разделе «Иностранные работники» экосистемы.

Оформить пробный месяц

Другие изменения в трудовом законодательстве 2025

Перечислим списком, что еще нужно учесть в работе кадровику в 2025 году:

• с 18 августа 2025 года вступил в силу измененный стандарт по делопроизводству ГОСТ Р 7.0.97-2025 — актуализируйте свои инструкции по кадровому делопроизводству и бланки документов;

• Правительство утвердило перенос выходных в 2026 году (Постановление Правительства РФ от 24.09.2025 № 1466) — утвердите свой производственный календарь, чтобы легализовать нормы рабочего времени для сотрудников;

• изменили форму СТД-СФР — в ней больше не будет сведений о стаже до 1 января 2020 года (Приказ Минтруда РФ от 08.08.2025 № 489н);

• определили периодичность обязательных профилактических визитов по объектам значительного, среднего и умеренного риска (Постановление Правительства РФ от 01.10.2025 № 1511);

• обновили Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 501);

• актуализировали типовые формы договоров о полной материальной ответственности (Приказ Минтруда России от 16.04.2025 № 251н);

• изменили формы документов, которые используют при назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, уходу за ребенком (Приказ СФР от 28.04.2025 № 520).

Читайте на сайте статьи по теме Изменения с 1 сентября 2025 года в трудовом законодательстве Изменения в законодательстве в 2026 году для кадровиков