Проверки ГИТ в 2022 году: когда ждать инспектора и на кого распространяется мораторий

Государственная инспекция по труду (ГИТ) следит за тем, как компании и ИП соблюдают трудовое законодательство, для этого периодически приходит с проверками. Что и как будут проверять контролирующие органы и к кому точно не придут в 2022 году, расскажем в статье.

Какие проверки ГИТ проводит

Проверка трудовой инспекции, как и других ведомств, бывает плановая и внеплановая. Подробнее каждый вид проверки разберем ниже.

Плановая проверка

Плановые проводятся для профилактики нарушений трудового законодательства и зависят от категории риска, который присвоили компании. Если у организации нет задержек зарплаты, случаев травматизма или каких-либо административных наказаний, то она может подать заявление о пересмотре категории риска. Чем ниже риск, тем реже будут проверять.

Образец заявления можно скачать здесь.

Будет ли в 2022 году проверка ГИТ именно в вашей компании, легко узнать на сайте Роструда в плане инспекционных мероприятий. Такую проверку ведомство может заменить инспекционным визитом, который применяют с 2021 года (ст. 56 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Он длится один день, перед этим трудовая инспекция связывается с компанией и просит предоставить необходимые документы.

Из новых видов плановых проверок в 2022 году появилось наблюдение за тем, как соблюдают требования закона. Инспекторы запрашивают информацию в фондах, анализируют отчетность, которую сдают компании и ИП, и по результатам направляют письменное предупреждение или инспектора для проверки по факту. Например, если в отчетности фигурируют много договоров ГПХ, это знак для инспекторов «взять компанию на карандаш».

По виду инспекционные мероприятия делятся на документарные и выездные. Еще бывает рейд и выездное обследование. 

При документарных проверках ведомство запрашивает копии нужных бумаг и проверяет их у себя в инспекции. При выездных инспектор приезжает в компанию, и проверка проходит на ее территории. 

Рейд проводится только по согласованию с прокуратурой. Под проверку попадают все, кто управляет объектом, который будут инспектировать, и те, кто там работает (ст. 71 Закона № 248-ФЗ). В рейдовый осмотр попадают не только производственные объекты, но и административные здания, в которых несколько компаний арендуют помещения. 

Выездное обследование — когда инспектор без предупреждения приезжает на территорию организации. У него нет возможности проверить кадровые документы, зато, если увидит нарушение охраны труда, зафиксирует. Например, если у компании вредное производство, а сотрудники работают без защиты.

Внеплановая проверка ГИТ

О внеплановой проверке трудовая инспекция предупреждает за 24 часа. Инициируют ее если:

• распорядился Президент, прокуратура или Правительство страны в случае жалоб граждан
• при прошлых проверках выявили нарушения
• в случае природной или техногенной катастрофы
• поступила информация, что сотрудникам причинили вред

Внеплановая проверка всегда выездная. Если сотрудник компании погиб или пострадал в результате работы, то проверяющие придут без предупреждения (ч.17 ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ) Также в случае, если работник написал заявление о нарушении его трудовых прав или о том, что компания в целом не соблюдает трудовое законодательство. Но если он подал заявление анонимно, в этом случае ГИТ не проводит внеплановую проверку. 

Что проверяет трудовая инспекция и как подготовиться

Документы, которые будут смотреть в процессе проверки ГИТ в 2022 году не изменились.
Обычно это информация: 

• по кадровому учету: трудовые договоры и личные дела, графики отпусков, приказы. Также штатное расписание, внутренние нормативные акты и остальные документы, которые инспектор сочтет нужными для проверки
• по охране труда: инструкции, журналы, информация по медосмотру
• все, что касается оплаты труда
• сведения по иностранцам

Если инспекторы придут с плановой проверкой, то сообщат об этом за три дня, поэтому есть время подготовиться, привести в порядок бумаги и изучить информацию в проверочных листах (Ст. 53 закона № 248-ФЗ от 31.07.2020). По ним работники контролирующего органа будут задавать вопросы. 

Проверочные листы ГИТ представляют собой список вопросов по трудовой деятельности и охране труда. Они необязательны для компании, но работники кадровой службы могут зайти на сайт Роструда в раздел электронный инспектор и самостоятельно пройти проверку, там доступно 200 тематических листов. Это позволит заранее выявить ошибки и исправить их до прихода проверяющих. 

Мораторий на проверки в 2022 году

В 2022 году правительство ввело мораторий на проверки бизнеса в связи со сложной для страны экономической обстановкой (Постановление Правительства от 10.03.2022 № 336), который будет действовать до конца этого года.

Если проверку назначили на дату после принятия Постановления, то контролирующие органы обязаны отменить ее в течение трех дней и внести информацию в Единый реестр проверок. Если инспекционное мероприятие началось раньше, то его должны были завершить в течение пяти рабочих дней, составить акт.  

Действие постановления распространяется только на плановые проверки, внеплановые ведомство проводить может, но только в случае, когда есть угроза жизни и здоровью работников на опасных объектах, угроза безопасности страны или вероятность возникновения чрезвычайной ситуации. Такую проверку нужно согласовывать с Прокуратурой. 

Несмотря на мораторий на плановые проверки, контролирующие органы могут проводить профилактические мероприятия. Например, информировать о нарушениях, давать консультации, объявлять предостережения или приходить с профилактическим визитом.

Мораторий не действует, если ГИТ проводит рейд. Также в случае, если у компании были грубые нарушения, в результате которых у нее отозвали лицензию, приостановили деятельность или дисквалифицировали руководителя.