Как назначить обучающих по охране труда внутри организации

25 сентября

1691

Распечатать

Вопрос. Как нам назначить обучающих по охране труда внутри компании? Достаточно ли издать приказ для этого? Как указать должность и нужно ли вводить в штатное расписание должность «преподаватель»?

Рекомендация эксперта ИПК. Закон не указывает, как назначить обучающих по охране труда внутри организации. Издать приказ в этом случае недостаточно, поскольку поручить дополнительные обязанности возможно, только оформив совмещение, совместительство или добавив обязанности в должностную инструкцию (при ее наличии). Каждая из этих кадровых процедур предусматривает оформление не только приказов, но и других документов, в частности, соглашений.

Как добавить обязанности. Специалисту по охране труда можно добавить обязанность по проведению обучения, если это не выходит за пределы его трудовой функции. Порядок добавления обязанностей зависит от того, где они зафиксированы:

1. Указаны в трудовом договоре. Тогда заключают дополнительное соглашение.

2. Включены в должностную инструкцию. Варианты смотрите в таблице ниже.

Как добавить обязанности в ДИ в зависимости от ее формы

Форма ДИ	Прописание обязанностей по ОТ
Отдельный документ	Вносится изменение в должностную инструкцию. Далее работника необходимо ознакомить с должностной инструкцией в новой редакции
Часть трудового договора	Изменение возможно по соглашению сторон

Добавить обязанность обучать по охране труда возможно:

если она не выходит за пределы трудовой функции;
при наличии согласия работника;
после прохождения обучения в специализированной организации или у ИП: по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов (п. 53 Правил).

При добавлении обязанности по обучению в должностную инструкцию специалиста по охране труда наименование должности необходимо сохранить.

Совет

Чтобы предотвратить споры с работником и контролирующими органами, при включении в должностную инструкцию дополнительных обязанностей повысьте заработную плату сотрудника, установив ему доплату.

Как указать должность. Не рекомендуем вводить в штатное расписание должность «преподаватель». Тому есть несколько причин:

1. Обучение по охране труда не относится к образовательной деятельности, поскольку оно нацелено на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий (Федеральный закон от 29.12.2012№ 273-ФЗ, п. 3 ПП РФ от 24.12.2021 № 2464).

2. Должность специалиста по охране труда имеет ограничения по образованию. Кроме того, ее наименование должно соответствовать профстандарту (ст. 57 ТК РФ).

3. Название должности «преподаватель» может повлечь обязанность предоставлять дополнительные гарантии: удлиненный отпуск и справку об отсутствии судимости.

Кроме того, Роструд относит термин «преподаватель» к Закону об образовании, что может вызвать вопросы со стороны лицензирующих органов.

Как рассчитать количество обучающих. У работодателя должно быть не менее двух лиц, которые проводят обучение по охране труда. При этом определен порядок расчета тех, кто обязан пройти обучение в специализированной организации / ИП (Приложение 4 к ПП РФ от 24.12.2021 № 2464). Как определить точное количество преподавателей внутри компании, закон не предусматривает.

Рассчитайте их в соответствии с предполагаемой нагрузкой. Если обучение включают в должностные обязанности действующего работника, учтите и время на выполнение других обязанностей. Поэтому на практике недостаточно одного менеджера / специалиста по охране труда, чтобы возложить на него обязанности по обучению.

Как провести обучение. Чтобы провести обучение по ОТ силами работодателя, нужно выполнить несколько условий. А именно:

пройти регистрацию в реестре ИП и юрлиц, которые осуществляют деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Для этого нужно внести сведения в информационную систему охраны труда Минтруда через личный кабинет (п. 99 ПП РФ № 2464);
обучить определенное количество работников в компании (у ИП), которые включены в реестр оказывающих услуги в области ОТ (п. 43, 85 Правил);
обучить лиц, которые проводят обучение требованиям ОТ, безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков по программе продолжительностью не менее 16 часов (п. 53 Правил).

Чтобы выполнить указанные требования работодатель должен иметь:

материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для обучения по ОТ;
учебно-методическую базу в виде программ и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
не менее двух лиц, которые проводят обучение по ОТ (в штате организации или специалистов по договорам ГПХ);
комиссию по проверке знания требований ОТ.

Минимальное число работников, которые обязаны проходить обучение в специализированной организации (у ИП), определяют с учетом категории риска предприятия и среднесписочной численности работников (Приложение 4 к ПП РФ № 2464). В их число входят и работники, которые проводят обучение требованиям ОТ (п. 44 Правил).