Дополнительные гарантии членам профсоюзов

Закон о профсоюзах № 10-ФЗ содержит дополнительные защитные механизмы для членов профсоюза, но в Трудовом кодексе они отражены не полностью. Именно из-за этого и возникает коллизия правовых актов: одна норма дает гарантию, а другая не объясняет, можно ли ее здесь применять. На практике это приводит к спорам, можно ли учитывать такие льготы при решении кадрового вопроса. Разберемся, что ждать работодателям и членам профсоюза от будущих нововведений и как к ним подготовиться.

Образцы заявлений и жалоб в суд по отказу профсоюза Шаблон запроса о согласии профсоюзного органа на увольнение работника

Как депутаты предлагают обеспечить учет мнения профсоюзного органа

Внесенный законопроект предлагает скорректировать ст. 423 ТК РФ и прямо указать, что приоритет Трудового кодекса не должен перекрывать отдельные положения закона о профсоюзах. Это означает, что даже если ТК РФ не содержит аналогичного правила (например, требование согласия профсоюза на взыскание), соответствующая норма № 10‑ФЗ продолжает действовать в полном объеме. В идеале, если изменения будут приняты, число споров по тому, как применять специальные гарантии на практике, должно снизиться.

Будет ли учитываться мотивированное мнение профсоюзного органа при увольнении?

Если коротко, да — по предлагаемым изменениям некоторые увольнения по инициативе работодателя возможны лишь после получения предварительного согласия выборного профсоюзного органа. 

Речь идет о сокращении, несоответствии, смене собственника и серьезных дисциплинарных нарушениях; работодатель должен проверить, состоит ли сотрудник в профсоюзе (включая уполномоченных по охране труда и профсоюзных инспекторов) и направить письменный запрос. 

Что предлагается в новом ФЗ:

• увеличить срок ответа до ближайшего заседания, но не больше одного месяца; 
• возможность обжалования решения профсоюзного органа только в судебном порядке,
• запретить увольнение до судебного решения. 

Дополнительные гарантии членам профсоюза нужны для того, чтобы работодатель не мог формально обходить защитные механизмы при дисциплинарных мерах и увольнении.

Совет. Заранее закрепите в ЛНА процедуру проверки статуса работника, типовую форму запроса и порядок хранения ответа. Это снизит риск отмены приказа и судебного спора.

Что изменится для работодателей и профсоюзов

Для работодателей:

1. Повысится значимость Федерального закона № 10‑ФЗ как самостоятельного источника гарантий для членов профсоюзов. При решении кадровых вопросов потребуется учитывать не только ТК РФ, но и специальные нормы № 10‑ФЗ;

2. Для увольнения профсоюзных активистов (неосвобожденных — тех, кто совмещает защиту прав коллектива с выполнением своей обычной работы на предприятии) по сокращению, несоответствию и некоторым другим основаниям потребуется вето от вышестоящего профсоюзного органа;

3. Без этого же согласия станет невозможным привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных по охране труда и представителей профсоюза в комитетах по охране труда.

Для профсоюзов:

1. Будет восстановлена полноценная защита, заложенная в ФЗ‑10, которую суды перестали применять после Определения КС № 610‑О;

2. Расширится круг лиц, на которых распространяется особый порядок увольнения.

Как подготовиться к изменениям заранее

Оба законопроекта находятся в начальной стадии. Возможны изменения текста в ходе рассмотрения, особенно в части согласования с ТК РФ и учета интересов работодателей. 

Но подготовиться к их принятию можно уже сейчас:

• провести аудит ЛНА, регламентов взаимодействия с профсоюзом и процедур увольнения сотрудников-профсоюзников, уполномоченных по охране труда, и профсоюзных инспекторов;

• обновить чек-листы для линейных руководителей по оформлению процедуры увольнения сотрудников, связанных с профсоюзами;

• отработать механизм запроса разрешения от вышестоящего профсоюзного органа (на случай принятия законопроекта № 1251730‑8).

Обратите внимание! Отдельного внимания требует дисциплинарная ответственность профсоюза, потому что именно здесь чаще всего возникают ошибки в трактовке гарантий. На практике работодатели нередко смешивают общую процедуру привлечения к взысканию и специальные гарантии, связанные с профсоюзным статусом. Из-за этого потом приходится исправлять документы задним числом, а это всегда повышает риск спора.

Как выполнить новые требования трудового законодательства, что учесть при оформлении кадровой документации, какие ошибки чаще всего допускают в кадровой работе и как их исправить, узнаете на нашем авторском курсе.

Подробнее о курсе

Если вы представитель профсоюзной организации, нужно:

• отслеживать прохождение законопроектов через СОЗД ГАС «Законотворчество»;

• заранее отработать возможные риски по спорам: отработать типовые алгоритмы действий при отказе учесть мнение профсоюза, подготовить шаблон для обращения в суд и список документов, которые придется для этого собрать и пр.

Даже если в вашей компании еще не было подобных споров, но есть риск столкнуться в интересах с профсоюзниками-активистами, чтобы не разбираться, как правильно оформлять каждый такой случай с учетом новых требований и судебной практики потом, обновите внутренние бланки, приказы, инструкции и чек‑листы уже сейчас. Тогда вы будете готовы к любым изменениям в законодательстве и сможете защитить компанию или себя от судебных рисков и штрафов.

Вынесенное с нарушениями дисциплинарное взыскание суд признает незаконным. Чтобы не проиграть суд, смотрите полезные материалы в экосистеме «Кадровый обзор»:

• запись и презентацию вебинара «Действия работодателя в ТОП-5 конфликтных ситуаций с работником»;

• запись и презентацию практикума «Дисциплинарные взыскания от А до Я»;

• памятку «Как вынести дисциплинарное взыскание»;

• памятку «Увольнение как дисциплинарное взыскание».

Материалы доступны по подписке на экосистему «Кадровый обзор». Если вы еще не являетесь подписчиком экосистемы, оформите пробный доступ и скачивайте любые документы из экосистемы без ограничений.

Оформить пробный месяц

Приглашаем на 15-ый ежегодный кадровый форум, где разберем главные тренды в работе кадровика во втором полугодии 2026 года и новые законопроекты 2027 года, о которых необходимо знать кадровой службе. 

Подробнее о форуме

Если вам нужна консультация по работе с профсоюзами, дисциплинарным взысканиям, применению норм трудового права, позвоните нам по телефону 8 (800) 775 29 55 или напишите на почту: support@profkadrovik.ru.

Читайте на сайте статьи по теме Как сократить работника – члена профсоюза Как провести массовое увольнение: нужно ли соглашение и контроль профсоюза Сокращение штата: как провести без судебных рисков