Когда руководитель временно не разрешает одному или нескольким сотрудникам выполнять их трудовые обязанности — это отстранение от работы. Такую меру используют, чтобы предотвратить негативные последствия для компании и людей, если поведение работника не соответствует норме или состояние его здоровья не позволяет выполнять работу. Но иногда работодатели проявляют излишнее усердие, и отстранение сотрудника от работы становится поводом для обращения в суд. В статье расскажем, как правильно не допустить к работе, что делать с сотрудниками, которых отстранили и в каких случаях незаконно ограничивать человеку возможность трудиться.
Содержание
Каких сотрудников и когда можно отстранить от работы Как отстранить работника от работы |
Образец приказа об отстранении от работы |
Каких сотрудников и когда можно отстранить от работы
Понятие «отстранение от работы» ТК РФ раскрывает в статье 76 — это не увольнение и не дисциплинарное взыскание. Это запрет работнику выполнять его трудовые обязанности. Но нельзя просто не допустить сотрудника до работы, только потому, что так захотелось руководителю, должны быть законные основания. Они содержатся в статье 76 ТК РФ.
Работодатель должен отстранить работника от работы, в таких случаях.
1. Сотрудник пришел на работу пьяным или под действием наркотиков. Чтобы предъявить этот факт как причину для отстранения, работодатель должен вызвать медиков и зафиксировать состояние опьянения. Без доказательной базы сотрудник может оспорить отстранение в суде.
2. Работник не прошел обучение по охране труда. Если в журналах инструктажей и в нарядах-допусках к производству нет записи о проверке знаний или есть запись о неудовлетворительных результатах или об отказе от обучения, сотрудника нельзя допускать к работе, пока он не выполнит требования по охране труда.
О том, какие бывают инструктажи по охране труда, читайте в статье.
Важно! Если работник не прошел проверку знаний не по своей вине, работодатель оплачивает период отстранение от работы как простой (ст. 157 ТК РФ). |
3. Сотрудник не прошел обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование для некоторых категорий работников (ст. 69, 220 ТК РФ). Или в результате осмотра выявили противопоказания для дальнейшей работы.
Когда работник по медицинскому заключению не сможет выполнять свои трудовые обязанности в течение четырех месяцев, работодатель должен временно перевести его на другую работу. Если соответствующей работы нет или сотрудник отстраняют на весь срок, который указали медики. Рабочее место за человеком сохраняется (ст. 73 ТК РФ). Когда срок больше четырех месяцев, работнику предлагают постоянный перевод на другую работу. Но если такой нет, либо сотрудник отказывается, его увольняют (п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ).
Важно! Если работник не виноват в том, что не прошел медосмотр или освидетельствование, работодатель обязан оплатить время отстранения как простой. |
4. У работника закончилась или приостановилась лицензия на управление транспортом или на ношение оружия. Если срок действия лицензии истек и в связи с этим человек не может выполнять свои трудовые обязанности и его нельзя перевести его на другую работу, то такого сотрудника отстраняют.
5. Отстранить работника требуют государственные органы и должностные лица. Например, ГИТ может прислать требование на отстранение руководителя, если он нарушает трудовое законодательство, либо арбитражный суд — за долги. Также полиция, если против сотрудника возбудили уголовное дело. И даже главный санитарный врач, если есть вероятность распространения инфекционных болезней.
6. Сотрудник не хочет применять СИЗ, которые обязательны на вредных и опасных работах. Если работник категорически отказывается применять средства индивидуальной защиты, то его необходимо отстранить от работы. (Закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ, поправки вступили в силу с 1.03.2022). Но если он просто забыл дома спецодежду или средства защиты, отстранять его нельзя. Можно наложить дисциплинарное взыскание за нарушение техники безопасности.
7. Другие случаи отстранения от работы. К ним относятся специальные основания для отдельных категорий трудящихся: педагогов, иностранцев и работников на подземных работах.
- Иностранных работников отстраняют на месяц, если у них истек срок действия патента, РВП или ВНЖ. Если за месяц они не решат вопрос с документами, то трудовой договор расторгают (ст. 327.5 ТК РФ). Если у работодателя истек срок разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, то работающих у него иностранцев тоже придется отстранить, но в этом случае нет ограничения в месяц.
Как оформить трудовые отношения с иностранными работниками, узнайте в нашем курсе. |
-
Работников на подземных работах отстраняют, если их действия несут угрозу жизни и здоровью окружающих. Например, если они приносят на участок подземных работ запрещенные предметы: спички, зажигалки, сигареты, электронные устройства (ст. 330.4 ТК РФ).
-
Педагогическим работникам грозит отстранение от работы в связи с непогашенной судимостью, если об этом станет известно или если против такого работника возбудили уголовное дело за определенные преступления (ст. 331, 331.1). Отстранить педагога могут, как только стало известно об уголовном преследовании, и даже если еще нет решения суда.
Обратите внимание! Не стоит путать отстранение и освобождение от работы. В период освобождения за сотрудником сохраняется место и средний заработок. Например, по медицинским показаниям освободить от работы могут беременную женщину, если для нее в компании не найдется более легкой деятельности. Или сотрудника-донора в день, когда он сдавал кровь. |
Период отстранения от работы в стаж для начисления отпуска не включается (ст. 121 ТК РФ). Отстранение работника от работы действует до того момента, когда исчезнут обстоятельства-основания (ст. 76 ТК РФ).
Как отстранить работника от работы
Для отстранения сотрудника от работы просить его согласие не нужно, заранее уведомлять — тоже. Порядок отстранения от работы следующий:
1. Зафиксируйте письменно причину для отстранения. Это может быть докладная записка о том, что сотрудник не прошел проверку знаний по охране труда или акт о появлении в пьяном виде, медицинское заключение или постановление суда. Любой документ, который обоснует решение руководителя об отстранении.
2. Издайте приказ об отстранении от работы. Вид документа не регламентируется, поэтому можно составить в свободной форме с указанием сведений о сотруднике, об основании для отстранения и о начислении зарплаты в этот период. Заранее неизвестно, когда исчезнут обстоятельства для отстранения, поэтому вместо точной даты лучше указать условие, выполнив которое, сотрудник будет допущен к работе.
Образец можно скачать по ссылке.
3. Ознакомьте сотрудника с документом. Если работник не хочет ставить подпись об ознакомлении, составьте акт об отказе. В трудовую книжку запись об отстранении вносить не нужно. В личном деле по решению руководителя можно сделать отметку, это может пригодиться при расчете стажа для ежегодного отпуска.
4. Заполните табель учета рабочего времени. В зависимости от условий отстранения проставьте соответствующий код. Если время отстранения оплачивается, то код «НО» или «34», если нет, то «НБ» или «35».
Подробнее о кодах в табеле учета рабочего времени читайте в нашей статье.
Какие особенности учесть при отстранении работников
Чтобы не допустить сотрудника к работе и при этом не нарушить закон, нужно правильно соблюсти процедуру отстранения. Но даже если вы все сделали верно, есть вероятность, что работник будет отстаивать свои права особенно в ситуациях, которые законодательно не до конца урегулированы.
Один из таких случаев пришелся на 2020 год во время пандемии коронавируса. Согласно ст. 5 закона №157-ФЗ от 17.09.1998 если риск заражения инфекционными заболеваниями очень высокий, то персонал не допускают до работы без профилактических прививок.
Вакцинация от Covid-19 стала обязательной для тех, кто работал непосредственно с людьми. Несколько позже руководители и главные санитарные врачи столицы и регионов подписали специальные постановления о том, что в компаниях должны быть привиты 60 процентов работников, но это указание было для тех сфер, работа в которых связана с людьми. Однако многие работодатели игнорировали законодательный акт и всех своих сотрудников ставили перед выбором: либо вакцинация, либо отстранение от работы, даже в тех регионах, где заболеваемость была ниже и соответствующее постановление не выходило.
Более того, Роструд выпустил письмо от 13.07.2021 № 1811-ТЗ, в котором поясняет, что отстранить за отказ от прививки можно и дистанционного работника. Последовало много обращений в суд. Судебная практика до сих пор неоднозначна. Поэтому в ситуации с эпидемиями стоит учитывать такие обстоятельства:
-
есть ли постановление санитарного врача региона;
-
утвержден ли перечень должностей для обязательной вакцинации и значится ли там должность вашего работника;
-
соответствует ли дата отстранения сотрудника той дате, с которой можно отстранять согласно закону.
Еще одна тонкость, которая может повлечь ошибку — когда работодатель считает отстранение работника от работы дисциплинарным наказанием или когда отстраняет по основанию, которого нет в Трудовом кодексе.
Если сотрудник не соблюдает установленный порядок или не выполняет свои обязанности, ему можно объявить замечание, выговор или уволить, но отстранять незаконно. Дисциплинарный проступок не указывается в статье 76 Трудового кодекса как основание для недопущения к работе.
Так в деле об отстранении бухгалтера, которая неправильно производила расчеты, суд встал на ее сторону и признал действия работодателя незаконными (апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.07.2018 по делу № 33-12125/2018).
В другом случае руководитель захотел проверить сотрудника, и чтобы он не мешал, отстранил его от работы. Суд признал отстранение незаконным, потому что желание работодателя не может быть основанием для этого, согласно ст. 76 ТК РФ (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.08.2018 по делу № 33-14572/2018).
Отдельно стоит отметить ситуацию, когда работодатель отстраняет сотрудника, против которого возбудили уголовное дело. Само возбуждение дела или информация, которую передали на работу из правоохранительных органов не может служить основанием для ограничения трудовой деятельности работника согласно статье 76 Трудового кодекса, даже если человек находится под стражей или под домашним арестом.
В подобном деле суд признал незаконным действия работодателя, по отстранению работника, которого поместили под стражу (апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2018 № 33-14508/2018). В случае ареста сотрудник не может выполнять свою работу, но отстранять его нельзя. Работодателю следует дождаться постановления суда, несмотря на то, что падает доверие к такому работнику и есть опасения за судьбу компании. В этом случае процедуру отстранения регулирует ст. 114 УПК РФ и инициировать ее может только следователь или дознаватель, подав соответствующее ходатайство судье.
Руководитель компании должен понимать, что не всегда судья принимает положительное решение. Работника отстранят, если есть основания. Например, если допустить обвиняемого к работе, он продолжит заниматься преступной деятельностью, будет мешать следствию, оказывать давление на свидетелей или уничтожать доказательства (письмо Генпрокуратуры РФ от 30.03.2004 № 36-12-04).
Если судья решил не отстранять сотрудника, а уголовное дело возбудили, например, в связи с хищением на работе, то позволять, чтобы преступник продолжал выполнять трудовые обязанности с моральной точки зрения некорректно. В этом случае пока идет судебный процесс, можно поручить обвиняемому деятельность согласно должностной инструкции, которая не связана с материальными ценностями.
Обратите внимание! Зарплату арестованному отстраненному сотруднику начислять не надо. Он будет получать ежемесячное пособие от государства (п.6 ст. 114, п. 8 ст. 131 УПК РФ). |
По общему правилу, если работодатель решил применить отстранение от работы, заработная плата сотруднику не начисляется, кроме случаев, когда отстранение оплачивают как простой или когда не допускают к работе госслужащего (ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
И если с оплатой труда все понятно, то как быть в случае когда сотрудника отстранили и в этот период он заболел или если не допустили до работы будущую мать, а она уходит в отпуск по беременности и родам?
Тут нужно смотреть, оплачивают ли сотруднику время отстранения. Если зарплату не начисляют, то страховые взносы тоже, соответственно пособие по временной нетрудоспособности не оплатят (п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Это правило не распространяется на больничный лист по беременности и родам. Также недопущение до работы не влияет на пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Если сотруднику не разрешают выполнять свои трудовые обязанности и у него в семье есть маленький ребенок, то на весь срок отстранения от работы он может взять отпуск по уходу за малышом и получать пособие.
О том, кто может взять отпуск по уходу за ребенком, читайте в статье.
Что делать с отстраненным сотрудником
После того как работника отстранили, многие работодатели не знают, что с ним делать: отправить домой или оставить в офисе. В законе ничего не говорится об этом.
В период отстранения работник не выполняет свои должностные обязанности и не подчиняется ПВТР, это время не считается рабочим (ст. 91 ТК РФ), зарплату он тоже не получает, поэтому ему нет смысла находиться в офисе.
Заставить сотрудника делать какую-то другую работу без согласия нельзя (ст. 60 ТК РФ). Но если согласится, его можно перевести на место отсутствующего сотрудника при условии, что причина отстранения не мешает делать другую работу. Например, когда работник не прошел обязательный медосмотр по своей должности и его отстранили от работы, он может выполнять работу за другого сотрудника, если на его месте не предполагается проходить медосмотр. Оформите такой перевод по соглашения сторон (ст. 72.2 ТК РФ), срок поставьте до момента, когда выйдет основной сотрудник.
Отстранение от работы, увольнения, простой, сокращение и многое другое детально разбираем на нашем авторском курсе. |