Вопрос. Законодательство обязывает работодателя до начала стажировки на рабочем месте провести с сотрудником не только вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по ОТ, но и обучение по охране труда по общим вопросам с отрывом от производства. Как оплачивать и табелировать обучение и стажировку по охране труда?
Рекомендация эксперта ИПК. Если работодатель направил работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Сотрудникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, оплачивают командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ).
Отметим, что обучение по охране труда в буквальном смысле этого понятия не является ни профессиональным обучением, ни дополнительным профессиональным образованием, поскольку завершается выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, а не документа о квалификации (ч. 10 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п. 3.7 Порядка, письмо Минобрнауки России от 20.05.2014 N АК-1427/06).
Вместе с тем подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает право работника на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством РФ, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов.
Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных ТК РФ, а значит, и для оплаты периода обучения по охране труда, единый порядок его исчисления установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ст. 139 ТК РФ). Если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (п.8 ПП РФ от 24.12.2007 N 922).
Важно!
Обучение охране труда оплачивается как обучение с отрывом от производства в размере среднего заработка исходя из оклада, если работник не имел фактически начисленной заработной платы. |
Стажировка. Необходимость стажировки определяет работодатель. Если определил, что сотрудник должен пройти стажировку, то она составляет не менее двух смен. Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливает работодатель с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Обязательно нужно включить в перечень наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности (п. 26. Правил).
Стажировка является видом обучения по охране труда (п.4 Правил), поэтому оплачивается в том же порядке – исходя из среднего заработка работника. Обязанности учитывать время стажировки в табеле законодательно не установлено. Работодатель может установить собственный код при прохождении обучения по охране труда и обозначать стажировку данным кодом. Также возможно использовать кода ПК – повышение квалификации, поскольку обучение производится с сохранением среднего заработка (хоть и нет выдачи документа о квалификации).
Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности (пункт 25 Правил). Таким образом, сотрудник уже выполняет трудовую функцию на рабочем месте, на него идет воздействие неблагоприятных производственных факторов, вредных условий труда. Поэтому работнику во время стажировки необходимо выплачивать доплату за вредные условия труда.
Скачайте образцы документов для работы: |
|
Образец приказа по обучению правилам охраны труда |
|
Примерный перечень тем вводного инструктажа |
|
Программы обучения по охране труда для работников |
|
Чек-лист «Что включить в ЛНА по обучению по охране труда» |
О новых правилах оформления больничных, компенсаций и льгот, отчетности в Пенсионный фонд узнаете на нашем обновленном курсе «Новейший курс по кадровому делопроизводству 3.0». |