Иногда не только те, кто нарушает трудовые нормы, но даже ответственные работодатели, которые чтят Трудовой кодекс, могут получить предостережение ГИТ. В статье – как реагировать на такой документ и что не стоит делать, чтобы не усугубить ситуацию и не спровоцировать личный визит инспекторов в компанию.
Содержание
Предостережение от трудовой инспекции, что это такое Как ответить на предостережение трудовой инспекции Грозит ли ответственность за игнорирование предостережения ГИТ |
Бланк возражения против предостережения ГИТ
Бланк уведомления об исполнении предостережения ГИТ |
Предостережение от трудовой инспекции, что это такое
Когда организации объявлено предостережение от трудовой инспекции, она получает официальный документ-письмо. Такие письма ГИТ отправляет, если узнает, что компания нарушает трудовое законодательство или готовится нарушить, например, неправильно провести процедуру сокращения (ч.1 ст. 49 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Документ из ГИТ можно получить не только за несоблюдение ТК РФ, но и за нарушение правил охраны труда.
Подробнее об охране труда офисных и дистанционных сотрудников.
Инспекторы узнают об этом от самих работников или от компаний-контрагентов, и даже от органов власти. Также в ходе предыдущих проверок ГИТ может выявить косвенные признаки, свидетельствующие о возможных потенциальных нарушениях и взять организацию на карандаш.
В письме-предупреждении ГИТ объясняет, что работодатель нарушил и предлагает это исправить, после чего отчитаться о проделанной работе.
Важно! Цель этого документа — не наказать компанию, а сообщить о том, что нарушение трудового законодательства недопустимо. Предостережение — это мера профилактики, которая помогает не только пресечь факты несоблюдения закона, но и объяснить организациям, как регулируются трудовые взаимоотношения с позиции права. |
С 2018 года и до конца 2023 предостережения присылали чаще всего на бумаге. С 2024 года этот документ составляют только в цифровом виде с усиленной квалифицированной ЭЦП (ст. 21 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
У письма-предупреждения есть своя форма, утвержденная Приказом Минэкономразвития РФ от 31.03.21 № 151, Приложение № 15.
В документе обязательно указывается:
- Что нарушил работодатель, или какие его действия (или их отсутствие) могут спровоцировать нарушение. Тут же должны быть ссылки на конкретные статьи Трудового кодекса или других нормативных актов, чтобы обосновать требования инспекторов;
- Предложение предпринять действия для устранения имеющихся несоответствий ТК РФ или не допустить потенциальные. В предостережении инспекторы не должны требовать предоставление каких-либо документов или информации.
- Срок для выполнения требований инспекторов должен быть не меньше 60 дней;
- Также должна иметься отметка о возможности обжаловать письмо.
Корректно составить ответ на предостережение ГИТ или подготовиться к их визиту вам поможет наш Новейший курс по кадровому делопроизводству 3.0.. |
Как ответить на предостережение трудовой инспекции
Если компания получила предостережение, не стоит сразу паниковать и думать, что что-то нарушили. Иногда ГИТ присылает такое письмо как напоминание, например, если работодатель планирует сокращать штат, то он должен соблюсти процедуру согласно ТК РФ.
Подробнее о том, как провести сокращение без судебных рисков.
Неисполнение документа-предупреждения не предусматривае серьезной ответственности, но это не означает, что его можно проигнорировать, даже если компания ничего не нарушала.
Инспекторы ГИТ учитывают выданные предостережения и используют эту информацию для других контрольных мероприятий. Если компания не ответила на письмо, трудовая инспекция может прийти с проверкой.
О том, как работодатель должен вести себя, получив предостерегающий документ, говорится в п.23 Положения о федеральном госконтроле за соблюдением трудовых норм от 21.07.2021 № 1230.
Сначала нужно проверить, действительно ли имеются те нарушения, которые инспекция указала в письме. Если они действительно есть, и компания с этим согласна, то она должна разработать план мероприятий с конкретными сроками по устранению нарушений, и отчитаться инспекторам, направить им уведомление о выполнении предупреждения.
Обратите внимание! Хотя в письме и нет требований предоставить документы, которые подтверждают, что компания исполнила предостережение, но лучше их все же приложить, это снизит риск дальнейших претензий. |
Если организация не согласна с требованиями инспекции, то нужно подать возражение на предостережение ГИТ. Его нужно отправить письменно в свободной форме. Если нарушений не было, пояснить это и приложить к ответу подтверждающие документы.
В ответ на предостережение трудовой инспекции нужно включить такие сведения:
- название компании или ФИО ИП;
- контактные данные: адрес, номер телефона, электронную почту;
- информацию о требованиях ГИТ, указанную в письме и ФИО инспектора;
- отметка о том, что работодатель не согласен с доводами инспекции и обоснование своего возражения.
Ответ в ГИТ на предостережение нужно отправить независимо от того, признает ли компания факт нарушений или нет. Согласно Положению № 1230, на это отводится 10 дней с момента получения письма.
Возражение можно отправить на бумаге или в электронном виде. Через 20 рабочих дней придет ответ из инспекции.
ГИТ может не согласиться с возражением, в этом случае свою позицию придется отстаивать в суде. Судебная практика по этому вопросу в основном негативная для организаций.
Суды считают, что предостережение направлено на предупреждение нарушений и не содержит каких-либо предписаний, которые могли бы ущемить права и интересы компании, и если трудовая инспекция считает, что несоблюдение трудового законодательства имеет место или потенциально возможно, то стоит прислушаться к ее мнению.
Если ГИТ примет возражения, то в случае реальных нарушений компании могут продлить срок для их устранения. Если их фактически не было, то инспекция отменит предостережение.
Грозит ли ответственность за игнорирование предостережения ГИТ
Обязательное исполнение предупреждения трудовой инспекции закон не предусматривает. Тем не менее, это официальный документ государственного контролирующего органа.
Если письмо проигнорировать, компанию могут привлечь к ответственности по статье 19.7 КоАП и наложить предупреждение или штраф. Сумма, конечно, небольшая:
- для ИП он будет составлять от 100 до 300 рублей;
- для директора компании — от 300 до 500 рублей;
- для самой организации — от 3000 до 5000 рублей.
Но хуже другое. Если компания игнорирует предостерегающее письмо, для ГИТ это станет своеобразным «звоночком» о том, что у данного работодателя есть нарушения трудового законодательства, а это основание для выездной проверки.
Кроме того, ответственность может последовать за эти самые нарушения, о которых уведомляет в документе инспекция. И если дело дойдет до судебного разбирательства, то судьи расценят предостережение как доказательство того, что работодатель знал о своем незаконном поведении.